行政主体的行政行为可分为行政作为与行政不作为两种形式。行政不作为并非等同于行政不作为违法,这两个概念在学界并未约定俗成。行政不作为包括履行不作为义务的行为和不履行作为义务的行为,即有合法与违法之分。
对于行政作为的法律后果,学界已达成共识,即可能是合法的,也可能是违法的。然而,对于行政不作为的研究较少,学界对此问题的观点也不一致。一种观点认为,行政不作为违法与行政不作为并非等同,因为在学界并未约定俗成行政不作为就是指行政不作为违法,将两个概念等同使用会造成概念上的混乱。另一种观点认为,行政不作为与行政作为相比的一个明显特点在于行政作为可能是合法的,也可能是违法的,而行政不作为只能是违法的。然而,这种观点将行政不作为与行政不作为违法相混淆,认为行政不作为是当然的违法行为,即行政不作为等同于行政不作为违法。
事实上,行政不作为既包括履行不作为义务的行为,也包括不履行作为义务的行为,即有合法与违法之分。合法的行政不作为是因为法律没有强制性规定或者并没有法律推定该特定行政主体及其具有特定执行职务身份的公务人员的作为义务。在这种情况下,该行政主体处于对某一事项没有任何最终意思表示的状态。只有在行政主体的不作为违反强制性的作为义务和包含作为内容的一般注意义务,以及特定公务人员在代表或者可以推定代表行政主体执行职务应尽特定注意义务的情况下,并且没有免除其违法性的客观事由,才构成违法的行政不作为。
合法的行政不作为只是一种遵守禁令的客观事实,并不从法律上设定相对人的权利义务,不能引起行政法律关系的产生、变更和消灭。因此,无论从自然存在论还是法律评价论的角度,合法行政不作为都不具有探讨的必要。因此,本文讨论的行政不作为是指违法的行政不作为。
产品质量责任的认定方式,主要包括默示担保条件、明示担保条件以及产品缺陷三个方面。默示担保条件依据国家法律和行政法规对产品质量的要求来认定责任;明示担保条件则是生产者明确的产品标准作为认定依据;产品缺陷指产品存在危及人身、财产安全的不合理危险。即使产品
行政不作为的构成要件,包括主体、客体、客观方面和主观方面。行政不作为主体是行政主体,其不作为状态对行政法所保护的利益造成侵害。行政不作为的客体是为行政法所保护的利益,包括国家利益、公共利益及公民、法人或其他组织的合法权益。客观方面表现为行政主体在法定
酒驾被吊销驾驶证期间无证驾驶的处罚规定。无证驾驶者将面临罚款、行政拘留等处罚,并可能根据其他交通违法行为的情况受到更严厉的处罚。同时,文章还阐述了在某些特定情况下,如交警指挥失误、红灯过线后立即停车以及避让紧急车辆等情况下,闯红灯不会被认定为交通违法
员工新入职发生工伤的处理方式。新员工有权申请工伤认定并享受工伤待遇,需提交相关材料至社会保险行政部门。工伤保险赔偿流程包括填写申请表、提供工伤认定和鉴定书、身份证明和银行卡复印件等。单位需按要求申报工伤并申请劳动能力鉴定,否则个人可在一年内申请。如单