将高级人民法院的受理第一审行政案件的范围限于辖区内重大、复杂的案件，考虑到了以下重要因素：一是高级人民法院的任务承担情况，即高级人民法院既要审理由中级人民法院审结的第一审的上诉案件，还要对辖区内所有的人民法院进行业务监督和指导，所以难以承担过多的第一审行政案件;二是基层人民法院和中级人民法院承担第一审和上诉案件审理的情况，即我国人民法院按行政区划设置，基层人民法院遍布全国各地，中级人民法院也承担了大量的行政案件以及基层人民法院审结的第一审上诉案件。这样，作为高级人民法院，除了管辖本辖区内有重大影响的案件外，其主要精力应投入到对下级人民法院进行业务指导和监督，努力提高下级人民法院的审理能力，指导全省、自治区、直辖市内下级人民法院的审判丁作，所以，高级人民法院作为第一审的行政案件，没有类别，只管辖在本辖区内重大、复杂的第一审行政案件。这类案件由于案情重大、涉及面广，情况复杂，由F级人民法院作第一审，不利于案件的审理，纠纷的解决。
乡(镇)国土资源规划建设管理委员会是否适格被告的争议。根据行政组织法规定，该委员会不是依法设立的行政机关，不具备行政主体资格，只是内部工作协调机构，因此不适宜作为被告。而乡(镇)政府在法律、法规、规章的授权下具备规划许可的法定职权，应当作为被告，并承
行政行为的撤销和废止的区别以及行政诉讼中行政行为的合法性审查标准。撤销和废止的原因和法律效果不同，撤销是由于行政行为存在缺陷或不适当，由有权机关使其失去法律效力；而废止是由于法律、形势变化或任务完成等原因，行政行为不再继续存在。行政诉讼中，合法行政行
中国行政赔偿的两种途径，包括单独提出赔偿请求和在行政复议、行政诉讼中提起赔偿请求。文章还涉及了行政复议和行政诉讼的相关法律知识，包括申请和诉讼时限、提起诉讼的条件、人民法院的受理和审理程序，以及具体行政行为的执行停止情况。
行政裁量权的法律专业解析。文章指出行政裁量权是经济社会发展的必然产物，也是能动行政的必需和法治的有益补充。法律存在瑕疵和普遍性与个案特殊性之间的矛盾需要行政裁量来弥补和调和。不确定的法律概念也需要行政裁量加以确定和具体化。因此，适度允许行政机关拥有裁
