中国拟立法规范医疗广告禁止含有治愈率等内容

国家工商总局就《医疗广告管理办法》征求意见，规范医疗广告市场秩序

修订《医疗广告管理办法》征求意见

根据国务院法制办公室网站的消息，国家工商总局最近就《医疗广告管理办法》进行了征求意见。意见稿明确规定，医疗广告的表现形式不得包含表示功效、安全性的断言或保证，并禁止说明治愈率或有效率等内容。

贯彻新《广告法》，规范医疗广告市场秩序

2015年4月24日，《中华人民共和国广告法》经第十二届全国人大常委会第十四次会议修订通过，将于2015年9月1日起施行。为了贯彻新《广告法》的实施，规范医疗广告市场秩序，加强医疗广告管理，国家工商总局计划修订《医疗广告管理办法》，并向社会公开征求意见。

医疗广告审查要求

根据意见稿规定，医疗机构在发布医疗广告前，必须先申请医疗广告审查。未获得《医疗广告审查证明》的机构不得发布医疗广告。非医疗机构不得发布医疗广告，医疗机构也不得以内部科室的名义发布医疗广告。

禁止的医疗广告内容

意见稿明确规定，医疗广告的表现形式不得含有表示功效、安全性的断言或保证，并禁止说明治愈率或有效率；与其他药品、医疗器械的功效和安全性或其他医疗机构进行比较；利用广告代言人作推荐、证明；涉及医疗技术、诊疗方法、疾病名称、药物等内容；淫秽、迷信、荒诞的内容；使用解放军和武警部队名义；利用患者、卫生技术人员、医学教育科研机构及人员以及其他社会社团、组织的名义、形象作证明等。

医疗广告审查和有效期

意见稿要求，省级卫生行政部门、中医药管理部门应在受理之日起20日内对医疗广告成品样件内容进行审查。如需要请专家进行审查的，可延长10日。《医疗广告审查证明》的有效期为一年。若到期后仍需发布医疗广告，应重新提出审查申请。

禁止以特定形式发布医疗广告

意见稿强调，禁止利用新闻报道形式、医疗资讯服务类专题节目或以介绍健康、养生知识等形式发布或变相发布医疗广告。

医疗机构宣传内容的限制

有关医疗机构的人物专访、专题报道等宣传内容，可以出现医疗机构名称，但不得出现有关医疗机构的地址、联系方式等医疗广告内容；不得在同一媒介的同一时间段或版面发布该医疗机构的广告。

医疗广告违规处理

意见稿明确规定，若医疗机构违反本办法规定发布医疗广告，县级以上地方卫生行政部门、中医药管理部门应责令其限期改正，并给予警告；情节严重的，撤销广告审查批准文件，一年内不受理其广告审查申请，并可以责令其停业整顿、吊销有关诊疗科目，直至吊销《医疗机构执业许可证》。

医疗广告违规处理和非法行医处罚

意见稿强调，医疗机构篡改《医疗广告审查证明》内容发布医疗广告的，省级卫生行政部门、中医药管理部门应撤销《医疗广告审查证明》，并在一年内不受理该医疗机构的广告审查申请。未取得《医疗机构执业许可证》发布医疗广告的，将按非法行医进行处罚。