(二)证券投资者保护**公司参与行政处置的必要性。
第一，成立投资者保护基金的目的，是在证券公司被撤销、关闭、破产或被证监会实施行政接管、托管经营等强制性监管措施时，按照国家有关政策规定对个人债权人予以偿付。**公司代证券公司对债权人予以清偿后，拥有原债权人对证券公司的债权，有权向证券公司主张债权。在行政处置程序中，证券公司个人债权的申报、登记、认定是复杂的工作，而个人债权如何认定直接关系到**公司收购债权的多少，并且其收购的债权在破产程序中并不一定能得到足额清偿。从民法原理上讲，这个过程是债权转移的过程，债权受让方自然有权利对受让债权的真实性、合法性进行核查。因此，**公司参与行政处置程序中，对拟收购债权的审查确认十分必要。
第二，在行政处置程序中还要对证券公司的资产进行清查、清收，包括对证券类资产的处置。行政处置程序中对证券公司资产清收的好坏，直接影响到破产清算程序中破产财产的多少。**公司在收购债权作为证券公司的最大债权人，有必要提前介入到行政处置程序，以监督、制约行政接管组，最大限度地保全公司财产，保护债权人的权益。
第三，**公司直接参与到债权甄别等程序中，可以减少中间环节，节省行政处置费用，还可以对债权的甄别确认工作起到监督作用。
(三)证券投资者保护**公司参与行政处置的可行性
第一，**公司参与行政处置程序有法律依据。《证券投资者保护基金管理办法》第7条第4项明确规定，**公司的职责之一，是“组织、参与被撤销、关闭或破产证券公司的清算工作”。虽然该条款并未明确指出，**公司可以组织、参与行政处置中的清算工作，但由于对证券公司的撤销、关闭都是行政处置程序中的一种方式，所以**公司参与行政处置程序是有法律依据的。
第二，**公司已有参与行政处置程序的实践经验。证监会已经先后委托**公司对**证券股份有限责任公司、中国**证券有限责任公司和**村证券股份有限责任公司进行了托管、行政处置工作，已经积累了丰富的实践经验。
第三，国外的相关制度提供了借鉴和参考。美国的证券公司破产清算有两套程序：一种是SIPC程序，一种是破产法规定的程序。SIPC程序即是由**投资者保护公司启动并主导的清算程序，它是针对风险证券公司特别设计的程序。在SIPC程序中，托管人及其律师由SIPC全权选出，然后由法院任命。在证券公司赔偿数额少于75万美元并且该证券公司的客户少于五百人的情况下，SIPC可以自己或由其一名雇员作为托管人。虽然，SIPC制度和我国的风险证券公司清理程序的法制背景和法律框架不同，具体的制度设计和操作程序有所不同，但是其法律原理是基本相同的，即投资者保护公司提前对证券公司客户进行清偿并代位其取得债权，之后在破产清算程序中参加分配。因此也可为我们提供经验借鉴。
(四)证券投资者保护**公司在行政处置程序中的定位
根据《证券投资者保护基金管理办法》，在指定行政处置组时应当把**公司纳入其中。但是考虑到行政处置程序不仅仅是清算工作，还包括托管、协调等多项工作，还需要由多个单位、部门的人员参加。在由人民银行、证监会、地方政府等强势行政机关组成的行政处置组中，**公司在行政处置程序中的定位应当是参与而不是主导。
证券交易所的组织形式及其优劣。公司制证券交易所和会员制证券交易所在组织形式、治理结构和法律地位等方面存在差异。公司制证券交易所在适应市场变化、保护投资者权益和吸引资本方面具优势，但也面临法律责任和监管压力及运营成本较高的问题。在选择组织形式时，应根据
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法国巴黎证券交易所的组织机构和发展状况。巴黎证券交易所包括经纪人公会和交易所业务委员会。该交易所是法国唯一的全国性证券交易所，股票和债券发行量大幅增加。交易活动由国家机构证券交易业务委员会监管，交易所也开设了金融期货市场并采用电脑系统进行结算交割作业
证券的基本要素和特征。证券作为法律行为结果，包括持有人、标的物、标的物价值、权利等要素。证券必须具备法律特征和书面特征，且可以采用凭证证券和有价证券的分类。凭证证券不能使持券人或第三者取得收入，而有价证券代表一定财产权利，可买卖和流通。证券价格受到多
