第一条:为加强政府债务管理,规范政府及其所属部门举借和偿还政府债务的行为,防范和化解政府债务风险,本办法依据中央和省有关规定,结合泸州市实际情况制定。
第二条:本办法适用于政府性债务的举借、使用、偿还和监督管理。
第三条:政府债务实施统一管理。成立政府债务审批领导小组,负责政府债务的审批。市财政部门具体负责政府性债务的审查核实、备案登记、债务资金使用管理、还款监管等工作。
第四条:政府各职能部门具体负责本行业政府债务的管理和监督工作,及时向政府报告本行业政府债务情况。
第五条:审计部门依法对政府债务的举借和使用进行审计。
第六条:政府债务的收入和支出应当纳入预算管理。
第七条:政府债务规范应当与本地区国民经济发展和可支配收入相适应。
第八条:建立政府债务预警机制,包括债务率、偿债率、逾期债务清偿能力、债务违约增长率等指标在内的债务风险监测指标体系。
第十条:政府债务举借实行“用途明确、责任落实、量力而行、防范风险”的原则。
第十一条:政府债务资金的投向应体现政府职能,只能用于公共项目支出,重点用于基础性和公益性项目建设,不得用于经常性支出和竞争性项目支出。
第十二条:政府所属部门直接借贷、转贷政府性债务,必须报政府债务审批领导小组批准后方可实施。举借政府债务应当事先落实偿债资金来源、偿债责任以及抵御风险的措施。有非税收入的部门、单位负债额原则上不能超过本部门、单位三年累计非税收入的40%。
第十三条:政府及所属部门不得提供债务担保,但经国务院批准使用外国政府贷款或者国际金融组织贷款进行转贷的除外。
第十四条:申请举借政府债务的单位,应当向财政部门提供经本单位主管部门审核后的相关资料。
不真正连带债务的本质特征,其中包括债务原因的不同、偶然间的债务联系、给付内容的不同以及独立清偿义务等。与连带债务相比,不真正连带债务的债务产生原因各不相同,各债务之间无共同意思联络,给付内容和数额也不同,且债务人各自负有独立的清偿义务。
原告张某与被告李某、王某之间的债务纠纷。原告张某借款给李某,后李某失踪,其母王某承诺两年内还清债务。关于王某是否应承担还款责任存在分歧。第一种观点认为不构成债务转移和保证担保关系,不应让王某承担民事责任。而第二种观点认为形成了并存的债务承担法律关系,
不真正连带债务的特点和区别,阐述了其与连带债务的不同之处。不真正连带债务具有独立的法律关系,债务产生原因不同,给付义务内容和数额各异,债务人之间不存在责任分担,抗辩权的效力不及于其他债务人。对于不真正连带债务的处理方式和解决方式,本文也进行了详细的介
海南省人民政府关于加快解决涉行政机关为被执行人案件问题的通知
海南省人民政府关于加快解决涉行政机关为被执行人案件的问题。为了解决这类案件对党和政府形象的影响,建立了依法处置债务的工作机制,要求各级政府核实债务并依法履行已存在的债务。对于不同类型的案件,提出了不同的处理方法和途径,并强调了严格依法行政,防止新债务