土地承包经营权互换是指农村集体经济组织内部农户为了方便耕种和管理的需要,自愿对各自承包的土地进行交换的行为。互换是一种小规模的土地承包经营权流转方式,是承包人将自己的土地承包经营权交换给他人,同时自己行使从他人处换来的土地承包经营权。互换后,双方农户均取得对方的土地承包经营权,丧失自己的原土地承包经营权。互换实质上是一种互易合同,双方农户达成互换合同后,还应与发包人变更原土地承包合同。互换是带有物权让渡性质的土地承包经营权的互换。互换与土地承包经营权流转的另一种方式——转让相似,只不过转让是土地承包经营权与价款的交换,而互换则直接表现为相互间地块的交换,无需交付价款。此外,互换不需要经发包方同意,因为互换只是相互间调换了耕种的地块,并未使农户失去土地承包经营权和基本生活保障,因此对农村社会稳定没有负面影响。
根据《农村土地承包法》的相关规定,互换土地承包经营权的双方应遵循以下原则:平等协商、自愿、有偿;不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途;流转的期限不得超过承包期的剩余期限;受让人须具备农业经营能力;在同等条件下,本集体经济组织成员享有优先权。
除了上述原则外,互换双方还需注意以下几点:互换的前提是双方通过家庭承包方式取得有效土地承包经营权;互换的双方仅限于本集体经济组织的农户;互换土地是出于相互之间的耕种方便或者各自管理的需要;土地承包经营权可以等价互换,也可以不等价互换,若不等价互换,可用金钱补足差价;互换土地的双方当事人之间应订立书面合同;采用互换方式流转土地承包经营权的,应报发包方备案;互换土地一般应向县级以上地方人民政府申请登记,未经登记,不得对抗善意第三人。
土地承包经营权的内容及其承包方式。承包人享有对耕地、林地等进行农业生产的权利,并能通过转包、互换、转让等方式流转土地承包经营权。农村土地承包采取家庭承包方式,每个集体经济组织成员平等享有承包权利,以户为单位签订承包合同并承担义务。针对当前农村土地流转
村民土地口头合同的效力问题。依照《中华人民共和国农村土地承包法》和《合同法》的相关规定,未签订书面土地互换合同并不必然导致合同无效,口头土地互换协议在符合一定条件下具有法律效力。对于同一集体经济组织成员之间的内部互换,口头土地互换协议应被认定为合法有
换地合同的法律效力问题。合同有效性取决于是否违反国家土地管理法律规定。农村土地承包法规定,承包方可以互换同一集体经济组织的土地承包经营权。同时,合同法规定了合同无效的情形。换地合同需注意符合法律要求,避免欺诈、胁迫等手段订立合同,并需经发包方同意。
行政诉讼的受案范围,包括行政处罚、行政强制措施和行政强制执行、行政许可决定、自然资源所有权或使用权决定、征收征用及其补偿决定、行政机关未履行法定职责、侵犯经营自主权或农村土地承包经营权、滥用行政权力排除或限制竞争以及违法集资摊派费用或违法要求履行其他