依据我国相关法律的规定，单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，所以国有土地使用权证是由县级以上人民政府颁发的。
《中华人民共和国土地管理法》
第十一条 农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。
农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。
单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权;其中，中央国家机关使用的国有土地的具体登记发证机关，由国务院确定。
确认林地、草原的所有权或者使用权，确认水面、滩涂的养殖使用权，分别依照《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》和《中华人民共和国渔业法》的有关规定办理。
1、交易中心接到交易申请材料后，对双方的交易行为进行验证、审核，符合转让条件的上报市国土资源局审批，批准后由交易中心主持交易双方签订《交易成交确认书》和《转让合同书》。
2、受让方按合同规定缴付地价款和政府有关税费;
3、地价款交齐后，交易中心将交易材料移交市国土资源局，受让方按有关要求办理土地使用权的登记手续，核发土地使用证。
办理公开交易程序土地使用权交易的前期工作
1、申请转让方凭有关权属证明材料到交易中心提出转让申请;
2、对改变用途的或规划条件的，需报市规划部门批准;
3、交易中心初审后，报市国土资源局批准;
4、批准后，交易中心与委托人签订委托合同，并对交易底价、交易条件等进行确定。
单位集资房屋的使用年限问题。根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的规定，土地使用权出让需签订出让合同，并明确不同用途的土地使用权最高年限。单位集资房屋使用年限根据用途确定，居住用地的最高年限为七十年。
划拨土地抵押的相关法律问题。依据法律规定，划拨土地使用权可设定抵押权，但须经国土部门批准。同时，明确规定了哪些土地所有权或使用权不能抵押，如土地所有权、集体所有的土地使用权等。对于以划拨方式取得的国有土地使用权，需进行地价评估并签订抵押合同。房屋与土
土地划拨的两种基本形式：一种是通过缴纳补偿和安置费用后取得的国有土地使用权；另一种是经政府批准无偿取得的国有土地使用权。两种形式都必须经过县级以上人民政府的依法批准方可取得土地使用权。
股份有限公司上市申请的程序及要求。首先，公司需向国务院证券监督管理机构提出上市申请并获得核准。接着，提交上市所需的材料文件，包括上市报告书等。经过审核后，证券交易所在六个月内安排股票上市交易。最后，上市公司需公告经核准的股票上市相关文件及一些特定事项
