建筑工程付款滞后如何索赔

建筑工程付款滞后索赔的法律途径

一、普通民事纠纷的解决方式

1. 拖欠工程款属于普通民事纠纷，只能通过向人民法院起诉解决。在法院判决胜诉后，若拖欠方仍不支付，可以申请法院进行强制执行。

2. 政府部门可以调解工程款的支付问题，但对拖欠工程款的问题没有裁判权和强制权。然而，如果是政府工程，可以向负责该工程的政府机构要求支付或处理。

二、应对拖欠工程款的措施

1.明确约定工程款支付期限、逾期利息及调价方法

工程款包括预付款、进度款、结算款和保修金。如果使用《建设工程施工合同》示范文本，其中第二节通用条款部分明确约定了各类工程款的付款数额、支付期限、催告期限和计息起始日期。如果没有使用示范文本，应参照约定的方式进行支付。

由于设计变更可能导致工程量增加，为了公平起见，承包人应明确约定固定价风险范围之外的合同价款调整方法。例如，将材料价格涨幅、工程量增减量或工期超过某一限度等作为可调条件。此外，承包商不应约定将设计变更、工程量增减导致价款增加部分作为让利，否则将无法请求追加工程款。

2. 合理利用“逾期认可”条款

根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第20条规定：“当事人约定，发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的，应予支持。”这一条款有效地遏制了某些发包人以拖延决算为手段达到拖延工程款的目的。为了更好地保护承包人的利益，承包人应在施工合同中明确约定答复期限和逾期答复的法律后果，即过期视作认可。在提起诉讼时，法院可以根据送审价作为准则判决工程款。

3. 重视签证管理

签证是根据合同约定或施工惯例，在建设工程施工合同履行过程中双方达成一致意见的协议，用于支付各种费用、顺延工期、调整造价、赔偿损失等事宜。凭借签证，承包人可以要求发包人增加工程款和延长工期，因此承包人必须高度重视签证管理。签证的情形包括但不限于：图纸延误、开工延期、工期延误、价款调整、工程量确认、设计变更导致工程量或质量标准增加、指令变更等。签证的载体可以是签证单、补充协议、会议纪要、来往信函、数据电文等。