工程项目招标化整为零规避公开招标，是指在一个财政年度内，采购人将一个预算项目下的同一品目或类别的货物、服务采用公开招标以外方式多次采购，累计数额超过公开招标数额标准的行为。
根据《中华人民共和国政府采购法》第二十八条的规定，采购人不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。
根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十八条的规定，在一个财政年度内，采购人将一个预算项目下的同一品目或者类别的货物、服务采用公开招标以外的方式多次采购，累计资金数额超过公开招标数额标准的行为属于以化整为零方式规避公开招标，但项目预算调整或者经批准采用公开招标以外方式采购除外。
1、大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目。
大型基础设施和公用事业项目通常涉及社会公共利益和公众安全，为了保证项目质量，保护公民的生命财产安全，各国政府普遍要求制定了相关的法律。
2、全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。
国有资金指的是国家财政性资金，以及国家机关、国有企事业单位的自有资金。
3、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
这类项目必须进行招标，是世界银行等国际多金融组织和外国政府所普遍要求的。此外，这些贷款大多属于国家的主权债务，由政府统借统还，因此在性质上应视同为国有资金投资。
中标单位不履行合同所承担的法律后果以及相关的法律要求。中标单位违约将导致履约保证金不予退还、赔偿损失，并可能面临取消投标资格和营业执照被吊销的处罚。同时，招标人和中标人也有特定的法律要求和责任，包括招标人需遵守发出中标通知书、确定中标人、订立合同等要
放弃中标后的责任及违约责任。法律规定，中标人放弃中标需承担违约责任，不退还履约保证金并可能赔偿损失。中标人若不履行义务，将取消其投标资格。建筑工程中标程序包括公示中标候选人、履约能力审查、确定中标人、发出中标通知书和提交书面报告等步骤。
投标过程中的各种具体要求。投标人需明确资金来源、确保供应商的资格、满足货物原产地要求，并以书面形式进行投标。投标价格、货币规定、修改和撤消投标的规定都需要严格遵守。评标委员会按照招标文件确定的评标标准和方法进行评审，并向招标人提出书面报告，推荐中标候
工程投标过程中的相关问题。工程中标价是否包含税金取决于是否单独说明，默认包括税金。工程招标投标程序包括开标、评定标和投标等环节。开标需公开进行，邀请相关人士参加；评定标中，评标委员会负责审查投标文件并向招标人推荐中标候选人；投标过程中，投标人需按招标
