根据我国相关法律规定，当事人对受委托机关实施的行政行为不服时，应以委托的行政机关为被告，提起行政诉讼。
根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十条规定，行政机关组建并赋予行政管理职能但不具有独立承担法律责任能力的机构，以自己的名义作出行政行为，当事人不服提起诉讼时，应以组建该机构的行政机关为被告。
对于行政机关内设机构、派出机构或其他组织超出法定授权范围实施行政行为的情况，当事人不服提起诉讼时，应以实施该行为的机构或组织为被告。
如果没有法律、法规或规章规定行政机关授权其内设机构、派出机构或其他组织行使行政职权的情况，属于行政诉讼法第二十六条规定的委托。当事人不服提起诉讼时，应以该行政机关为被告。
根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十四条规定，当事人对村民委员会或居民委员会依据法律、法规、规章的授权履行行政管理职责的行为不服提起诉讼时，应以村民委员会或居民委员会为被告。
对于村民委员会、居民委员会受行政机关委托作出的行为不服提起诉讼时，应以委托的行政机关为被告。
当事人对高等学校等事业单位以及律师协会、注册会计师协会等行业协会依据法律、法规、规章的授权实施的行政行为不服提起诉讼时，应以该事业单位、行业协会为被告。
对于高等学校等事业单位以及律师协会、注册会计师协会等行业协会受行政机关委托作出的行为不服提起诉讼时，应以委托的行政机关为被告。
行政处罚委托是指行政机关依照法律、法规或规章的规定，在其法定权限内委托其他组织实施行政处罚。
受委托组织必须符合以下条件：
除上述组织外，行政机关不得委托其他组织或个人实施行政处罚。
委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。
受委托组织在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政处罚，不得再委托其他任何组织或个人实施行政处罚。
具体规定可参见《中华人民共和国行政处罚法》第十八条、第十九条。
罚款的用途和归属问题。根据法律规定，罚款等款项必须全部上缴国库，任何机关或个人不得私分。当事人对行政处罚不服的，可通过行政复议或行政诉讼维权。行政复议的具体申请途径也进行了详细介绍。
行政诉讼期间具体行政行为的执行问题。一般情况下，具体行政行为不会停止执行，但在被告认为需要停止、原告申请且法院认为损失无法弥补且不会损害公共利益、或法律、法规规定需要停止的情况下，会停止执行。行政裁决生效后，当事人必须履行判决或裁定，否则行政机关可向
行政诉讼法规定的证据种类，包括书证书证、物证、视听材料、电子数据、证人证言、当事人的陈述、鉴定结论以及勘验笔录和现场笔录等。证据在行政诉讼中非常重要，人民法院应审查其真实性和合法性，并将各种证据与待证事实相联系进行审查，以确定能否作为定案的根据。
行政诉讼的定义和意义，以及行政诉讼法的概念和目的。行政诉讼法有狭义和广义两种理解。在行政诉讼中，证据种类包括书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论以及勘验笔录、现场笔录等七类。
