当两个法律发生冲突时，应以法律效力较高的法律为准。在所有法律中，宪法的效力最高，任何法律都不能与宪法相抵触。
根据《中华人民共和国立法法》第七十二条的规定，省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会可以根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不与宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，制定地方性法规。
设区的市的人民代表大会及其常务委员会可以根据本市的具体情况和实际需要，在不与宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，制定关于城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的地方性法规。如果法律对设区的市制定地方性法规的事项有特别规定，应按照该规定执行。设区的市的地方性法规必须经省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后生效。省、自治区的人民代表大会常务委员会在审查报请批准的地方性法规时，应对其合法性进行审查。对于与宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规不相抵触的地方性法规，应在四个月内予以批准。
在对报请批准的设区的市的地方性法规进行审查时，省、自治区的人民代表大会常务委员会如果发现其与本省、自治区的人民政府的规章相抵触，应作出处理决定。
除省、自治区的人民政府所在地的市、经济特区所在地的市和国务院已经批准的较大的市外，其他设区的市制定地方性法规的具体步骤和时间由省、自治区的人民代表大会常务委员会综合考虑本省、自治区所辖的设区的市的人口数量、地域面积、经济社会发展情况以及立法需求、立法能力等因素确定，并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。
自治州的人民代表大会及其常务委员会可以依照本条第二款规定行使设区的市制定地方性法规的职权。自治州开始制定地方性法规的具体步骤和时间，依照前款规定确定。
省、自治区的人民政府所在地的市、经济特区所在地的市和国务院已经批准的较大的市已经制定的地方性法规，如果涉及本条第二款规定事项范围以外的，仍然有效。
合同形式的规定和合同的生效条件。除了口头合同外，合同可以采用多种形式，如合同书、信件、数据电文等。书面形式的要求根据法律和行政法规的规定，必须确保合同以书面形式订立。合同的生效条件依法成立，并可能需要办理批准、登记等手续。此外，合同效力可以附条件或期
拆迁补偿问题引发的纠纷属于行政纠纷，应通过行政诉讼解决。文章明确了行政诉讼法的相关规定及拆迁补偿安置协议的法律特征，包括法律行为、法律平等性、合法必须性、法律效力及双务有偿性等。在履行协议过程中发生纠纷时，协议条款将成为解决纠纷的主要依据。
未成年人办理身份证所需的材料及相关法律问题。未成年人需提供居民户口簿或居住证原件、监护人的身份证、近期免冠一寸照片及现金。同时，根据中华人民共和国居民身份证法，扣押他人身份证是违法行为，将受到警告和罚款等处罚。
城市建设配套费的申请程序。申请人需前往物价局提交材料并经过实地调查、成本监审、初审、审核、价审委会审等步骤。经办人将在规定时间内完成各项工作，并提交相关文件给县政府和财政局。逾期未改正或补正则视为未申请。
