本章规定了本办法的目的和适用范围,旨在加强和规范山东省直机关国内差旅费的管理,推进节约反对浪费。本办法适用于驻济南市区的省直党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关以及工会、共青团、妇联等人民团体,各民主党派、工商联和参照公务员法管理的事业单位。驻济南市区以外的省直机关,执行驻地差旅费管理规定。
本章规定了城市间交通费的定义和相关规定。城市间交通费是指工作人员因公到济南市区以外地区出差乘坐火车、轮船、飞机等交通工具所发生的费用。出差人员应当按规定等级乘坐交通工具,且在出差目的地有多种交通工具可选择时,应当选乘经济便捷的交通工具。乘坐飞机的人员可以凭据报销民航发展基金、燃油附加费。此外,每人次可以购买交通意外保险一份,统一购买交通意外保险的不得重复购买。
本章规定了住宿费的定义和相关规定。住宿费是指工作人员因公出差期间入住宾馆所发生的房租费用。各地区根据经济社会发展水平、市场价格、消费水平等因素制定住宿费限额标准。省外出差按照财政部发布的相关地区出差住宿费限额标准执行。对于住宿价格季节变化明显的城市,在旺季可以适当上浮一定比例。不提供住宿费发票的,不得报销住宿费。
本章规定了伙食补助费的定义和相关规定。伙食补助费是指工作人员在因公出差期间给予的伙食补助费用。伙食补助费按照出差自然天数计算,省内出差每人每天100元包干使用。省外出差按照财政部发布的相关地区出差伙食补助费标准执行。
本章规定了市内交通费的定义和相关规定。市内交通费是指工作人员因公出差期间发生的市内交通费用。市内交通费按照出差自然天数计算,每人每天80元包干使用。
本章规定了差旅费的报销管理办法。出差人员应当严格按规定开支差旅费,费用由所在单位承担。出差结束后应当及时办理报销手续,提供相关凭证。财务部门应当严格审核差旅费开支,批准人和出差人员应当对发生差旅费的真实性负责。
本章规定了对差旅费管理和使用情况的监督检查。各单位应当加强对出差活动和经费报销的内控管理,对违规行为进行严肃处理。省财政厅会同有关部门对差旅费管理和使用情况进行监督检查,并对发现的问题及时处理。
本章规定了一些特殊情况下的差旅费管理办法,如工作人员外出参加会议、培训的费用由会议、培训举办单位按规定统一开支,工作人员因工作调动所发生的费用由调入单位报销等。同时,本办法由省财政厅负责解释。
犯罪集团的构成条件及特点。犯罪集团至少由三人组成,具有固定的组织形式和犯罪目的性。成员基于共同犯罪目的而结合,对社会造成的危害和危险性严重,是刑法打击的重点。文章还强调了刑法对犯罪集团首要分子的定义,以及保护公民合法权益的重要性,并鼓励进行法律咨询。
单位犯罪的界定和特征,以及相关的法律责任。单位犯罪的主体可以是公司、企业等组织,具有法定性、整体意志和整体利益的特征。对于单位犯罪,单位需承担刑事责任,通常会对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员判处刑罚。
犯罪主体的定义及分类,包括自然人主体和单位主体。自然人主体需具备刑事责任年龄和刑事责任能力,某些犯罪还要求有特殊身份。刑事责任年龄分为不同阶段的责任划分,体现了对青少年犯罪以教育为主的精神。单位主体则是实施危害社会行为并依法应负刑事责任的组织机构。
成立公司是否构成单位犯罪的问题。文章指出,如果公司依法成立且犯罪行为符合法律规定的单位犯罪,则构成单位犯罪。但如果公司是为了实施违法犯罪行为而设立或将其犯罪行为作为核心业务活动之一,应认定为个人犯罪。此外,尚未成立公司的股份协议在设立过程中仍然有效,