1、管制的主体(管制者)是政府行政机关(简称政府)，通过立法或其他形式，管制者被授予管制权；
2、管制的客体(被管制者)是各种经济主体(主要是企业)；
3、管制的主要依据和手段是各种法规(或制度)，明确规定限制被管制者的什么决策，如何限制，以及被管制者违反法规将受到的制裁等等。
1、拘役一般只适用于犯罪性质比较轻微的犯罪。适用比例最高的是渎职罪，其次分别是妨害社会管理秩序罪、等。刑法分则中犯罪性质最严重的，如危害国家安全罪、危害公共安全罪等，也可以适用拘役，但所占比例最低。
2、拘役多适用于社会危害性不大的犯罪。中国刑法分则中除过失致人死亡罪没有规定可以适用拘役外，绝大多数过失犯罪都可以适用拘役，约占全部过失犯罪的95%左右。在同一类犯罪中，能够适用拘役的也是一些社会危害性不大的犯罪。
1、罪行性质轻、危害小。我国刑法分则规定可以适用管制的犯罪主要集中在妨害社会管理秩序罪和妨害婚姻家庭罪中，这些犯罪的共同特点是罪行性质不十分严重，社会危害性较小。
2、人身危险性较小。管制并不剥夺犯罪人的人身自由，只是在一定程度上限制其人身自由，所以，适用管制刑的犯罪分子必须是人身危险性较小者，如果犯罪的人身危险性很大，管制将难以达到预防犯罪的目的。
1、从定义区别管制和拘役
拘役：拘役是短期剥夺犯罪人自由，就近实行劳动的刑罚方法。
管制是对罪犯不予关押，但限制其一定自由，由公安机关和群众监督改造的刑罚方法。
2、从期限区别管制和拘役
拘役的期限为1个月以上6个月以下。数罪并罚时，最高不得超过1年。
管制的期限为3个月以上2年以下，但是在数罪并罚时，可以延长到3年。管制的刑期，从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押1日折抵刑期2日。
刑事法律中数罪并罚的规定。依据《刑法》第六十九条，犯多种罪行的人，判决宣告前需根据最高刑期决定总和刑期，并酌情决定执行刑期。有期徒刑、拘役和管制有不同执行方式。附加刑罚也需执行，可合并或分别执行。
管制和拘役两种刑罚方法的区别。管制是一种不予以关押但限制犯罪分子一定自由的刑罚，适用于罪行较轻的个案，由公安机关执行。拘役则是短期剥夺犯罪分子人身自由并在就近地点关押改造的刑罚，介于管制和有期徒刑之间。两者在期限、关押方式、劳动待遇等方面存在差异。
行政法规、地方性法规和规章的规定权。行政法规可以根据宪法和法律制定规范性文件，可以设定行政许可并对法律设定的行政许可进行具体化。地方性法规具有自主立法的性质，可以在法律、行政法规规定的行政许可事项范围内作出具体规定。规章主要职能是执行法律、法规，可以
政府管制的定义和分类。政府管制是政府为弥补市场失灵、确保微观经济有序运行而依法对社会经济主体实施的一种限制和约束。政府管制分为经济性管制和社会性管制两大类。经济性管制主要针对特定行业和产业的价格、市场准入和退出条件等进行纵向管制；社会性管制则主要用于
