国家赔偿能否进行协商

国家赔偿的协商方式

国家赔偿纠纷可以通过协商进行解决，建立相应的调解机制。在进行国家赔偿调解时，需要遵循以下原则：

自愿原则

自愿原则是国家赔偿调解的基本原则，也是建立国家赔偿纠纷机制的价值基础。自愿原则包括两个方面：

1. 当事人选择调解解决纠纷应该是自愿的。一旦国家赔偿程序启动，当事人可以选择调解程序、行政赔偿诉讼程序或司法赔偿听证程序，应充分尊重其意愿。如果当事人不愿意进行调解，法院不得强迫他们。在调解过程中，如果一方当事人不愿继续调解，法院必须终止调解。
2. 当事人处分权利应该是自愿的。调解协议应当是经过自愿、平等协商达成的，反映当事人真实意愿的结果。法院不得以任何方式强迫或诱导当事人达成不符合其真实意图的调解协议。

合法原则

国家赔偿调解作为法院的一项司法活动，应当符合合法原则，包括以下两个方面：

1. 调解程序必须合法。在国家赔偿纠纷调解过程中，应充分尊重当事人的调解自愿选择权和权利自由处分权，不得以任何形式强迫、诱导当事人进行调解或达成解决纠纷的协议。
2. 和解协议或调解协议的内容必须合法。和解协议或调解协议必须符合法律规定，不得损害社会公益、第三人合法权益，不得违背社会公序良俗，不得违反法律禁止性规定。只有合法的和解协议或调解协议才能得到法院认可，并具有诉讼上的法律效力。

中立原则

法院作为调解国家赔偿纠纷的主导者，应当坚守中立原则。中立原则要求法院在调解过程中保持中立，不偏袒任何一方，对纠纷保持超然和客观的态度。为了确保法院审判工作人员的中立性，应建立回避制度。在法院主持调解前，应告知当事人审判工作人员的身份情况，如果当事人认为审判工作人员存在回避情形，可以提出回避申请。法院应对回避申请进行答复，符合回避条件的应要求回避。中立原则要求法院在调解过程中保持中立，但并不要求法院完全消极。法院可以积极征询双方当事人的调解意愿，对于愿意调解的当事人，可以提供调解意见或方案。对于一方当事人不愿调解的情况，法院可以观察并积极引导当事人进行调解，以和谐解决纠纷。

国家赔偿的范围

行政赔偿范围

行政赔偿范围包括以下情形：

1. 违法拘留或限制公民人身自由的行政强制措施。
2. 非法拘禁或以其他方式非法剥夺公民人身自由。
3. 以殴打等暴力行为或唆使他人以暴力行为造成公民身体伤害或死亡。
4. 违法使用武器、警械造成公民身体伤害或死亡。
5. 其他违法行为造成公民身体伤害或死亡。
6. 违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业，没收财物等行政处罚。
7. 违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施。
8. 违反国家规定征收财物，摊派费用。
9. 其他违法行为造成财产损害。

国家赔偿法规定了国家不承担行政赔偿责任的情形，包括行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为、因公民、法人和其他组织自身行为致使损害发生的情形以及法律规定的其他情形。

刑事赔偿范围

刑事赔偿范围包括以下情形：

1. 对没有犯罪事实或没有事实证明有犯罪重大嫌疑的人错误拘留。
2. 对没有犯罪事实的人错误逮捕。
3. 依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已执行。
4. 刑讯逼供或以殴打等暴力行为或唆使他人以暴力行为造成公民身体伤害或死亡。
5. 违法使用武器、警械造成公民身体伤害或死亡。
6. 违法对财产采取查封、扣押、冻结、追缴等措施。
7. 依照审判监督程序再审改判无罪，原判罚金、没收财产已执行。

国家赔偿法规定了国家不承担刑事赔偿责任的情形，包括因公民自己故意作虚伪供述或伪造其他有罪证据被羁押或判处刑罚的情形、依照刑法规定不负刑事责任的人被羁押的情形、依照刑事诉讼法规定不追究刑事责任的人被羁押的情形、行使国家侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关工作人员与行使职权无关的个人行为、因公民自伤、自残等故意行为致使损害发生的情形以及法律规定的其他情形。