2002年1月，李某未经批准擅自将自家门前的街道圈占起来建成猪栏，严重影响了其邻居乔某的正常通行。自李某建猪栏之日起，乔某多次向某镇政府口头反映，要求镇政府依法查处李某的违法行为，保护其相邻权不受侵害。然而，某镇政府总是以各种理由为借口，拒绝对李某的行为作出处理。2002年7月22日，乔某以镇政府行政不作为为由向某市政府提出行政复议申请，要求行政复议机关责令某镇政府履行法定职责，对李某违法建房的行为予以查处，以保护其合法权益不受侵害。某市政府接到复议申请后，决定依法予以受理。复议机关经审查申请人、被申请人双方提交的有关材料，安排复议人员实地查看了李某所建的猪栏，于2002年8月9日依法作出行政复议决定，责令某镇政府自接到行政复议决定书之日起10日内对李某违法建房的行为进行查处。
[评析]
本案是一起行政不作为复议案。一般来讲，行政复议机关对行政复议不作为案件重点从四方面进行审查。一是是否属于行政机关的法定职责;二是申请人是否曾经申请行政机关履行法定职责;三是行政机关是否拒绝或者拖延履行法定职责;四是行政机关的不作为是否侵害了申请人的合法权益。而参照最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》，对行政机关依职权主动履行法定职责的，申请人无需证明是否曾经申请行政机关履行法定职责。
根据《村庄和集镇规划建设条例》和《某市村镇规划条例》规定，乡镇政府按照规定权限负责本行政区域村镇规划的管理工作，对村民乱搭乱建的，可依职权作出责令限期拆除违法建筑并处罚款的行政处罚。显然，对村民乱搭乱建的行为予以处理是是镇政府依职权应当履行的法定职责。李某未经有关部门批准进行违法建设，严重影响了乔某的正常通行，侵犯了其相邻权，乔某作为权利受侵害人有权向某镇政府反映，要求查处。对镇政府拒绝处理的不作为行为，乔某向其上级机关提出行政复议申请，符合《行政复议法》规定的受案范围。对某镇政府拒绝履行法定职责的违法行为，复议机关作出责令其限期履行法定职责的行政复议决定是符合法律规定的。
在哪些情况下可以申请行政复议关于专利的情形。包括不予受理专利申请、申请日确定有争议、未要求优先权的处理、保密专利申请处理等方面。同时，也阐述了哪些情况不能申请行政复议，如驳回专利申请的决定、复审决定等。申请行政复议的期限通常为知道具体行政行为之日起6
司法局行政复议案件的办理流程。包括申请时效、受理、审理和决定四个主要环节。申请人需在知道行政行为起60日内提出复议申请，复议机关收到申请后5日内进行审查。审理过程中涉及准备、原行政行为效力及复议申请的撤回。复议决定需在60日内作出，如遇复杂情况可延长
行政复议的适用范围和适用条件。行政复议是对行政机关作出的具体行政行为不服时的一种法律救济途径，适用于多种情况，包括行政处罚、行政强制措施、证书变更等。申请行政复议需向上一级或同级行政机关提出，并满足具体条件，如针对具体行政行为、不服决定、申请期限等。
重构行政合理性原则的原因和必要性。行政合理性原则在实践中存在问题，需要进一步规范我国行政法的基本原则之一。行政合法性原则和行政合理性原则构成了我国行政法基本原则的二元格局，但两者存在差别和界限，共同构筑了行政法治。行政合理性原则注重实质法治和法律目的
