行政拘留当事人拒绝，只要证据充分，可以作出行政处罚决定，不影响下达行政处罚事先告知书。但是，当事人之后也可以提起行政复议。
根据《治安管理处罚条例》第39条的规定，当事人不服的，在接到通知书后5日内，可以向上一级公安机关提起行政复议，不服裁决可以在接到通知书后5日内再向当地人民法院提起诉讼。据此，对公安机关拘留、罚款不服的，不能直接向人民法院起诉，必须在规定的期限内先向上一级公安机关提起行政复议，仍不服的，再向当地人民法院起诉。所谓行政复议，就是上级行政机关或法律、法规规定的行政机关对下级行政机关的具体行政行为是否合法和是否适当作出裁决。
根据《行政诉讼法》第37条第一款规定，当事人对具体行政行为不服的，既可以先经过行政复议，不服的再向人民法院起诉，也可以直接向人民法院提起行政诉讼。
但《行政诉讼法》第37条第一款同时又规定：“法律、法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议不服再向人民法院提起诉讼的，依照法律、法规的规定。”
行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施，没有行政处罚权的行政机关或其他组织一般不能实施行政处罚。国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。
享有行政处罚权、能够实施行政处罚的机关应具备以下条件：
第一，必须是行政机关。
第二，必须具有外部管理职能。
第三，必须取得特定的行政处罚权。
第四，必须在法定的职权范围内实施。
代履行的定义和条件，代履行是行政强制执行的一种方式，当义务人未履行法律义务时，由行政强制执行机关或第三方代为履行并向义务人收费。同时，还探讨了执行法的定义及直接强制的使用条件，当其他手段无法达到预期目的或情况紧急时，可采取直接强制执行，但必须遵守法律
捕杀行为并不属于我国行政强制法规定的行政强制措施之一。行政强制措施包括限制公民人身自由、查封场所、设施或财物、扣押财物、冻结存款等。根据相关法律，行政法规和地方性法规可以设定特定行政强制措施，但捕杀行为不在其列。
行政处罚的种类。主要包括警告、罚款、没收违法所得和非法财物、责令停产停业、暂扣或吊销许可证和执照、行政拘留等。同时，还介绍了法律、行政法规规定的其他行政处罚。各类行政处罚的适用情况和特点也有所说明。
行政强制措施的实施条件和主体限制。行政强制措施只能在特定情况下实施，并且必须符合法定程序和条件。行政机关必须依照法律、法规的规定进行实施，并不得超出其职权范围，其实施主体是具有资格的行政执法人员或集中行政处罚权的机关。行政强制措施的目的是维护法律的实
