不能，只能归国家或农民集体所有。
《中华人民共和国土地管理法》
第九条 城市市区的土地属于国家所有。
农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。
土地所有权不能抵押。
《民法典》第三百九十九条明确规定，下列财产不得抵押，其中就包括土地所有权：
(一)土地所有权;
(二)宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权，但是法律规定可以抵押的除外;
(三)学校、幼儿园、医疗机构等为公益目的成立的非营利法人的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施;
(四)所有权、使用权不明或者有争议的财产;
(五)依法被查封、扣押、监管的财产;
(六)法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。
所以，土地所有权不能抵押。
土地承租期间新增建筑物的归属问题，依据房屋所有权与土地使用权主体统一的原则，阐述了出租后的土地使用权和承租人的权益关系，以及土地使用权转让合同的履行情况。同时，文章还介绍了农村居民申请宅基地及建房手续的相关内容，包括申请条件、建房原则以及审批程序等。
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