1、行政强制措施由法律来进行设定，法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。根据《行政强制法》的相关规定，尚未制定法律，行政法规，且属于国务院行政管理职权事项或地方性事务的事项，可以由行政法规进行设定。
2、法律依据：《中华人民共和国行政强制法》
行政强制措施的一般程序：
1、实施前需向行政机关负责人报告并经批准
2、由两名以上行政执法人员实施
3、出示执法身份证
4、通知当事人到场
5、当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据及当事人依法享有的权利、救济途径
6、听取当事人的陈述和申辩
7、制作现场笔录
8、现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明
9、当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章
10、法律、法规规定的其他程序。
行政复议的对象是具体行政行为的合法性和合理性，包括行政处罚决定、行政强制措施决定、证书变更等。公民、法人或其他组织可以针对这些具体行政行为申请行政复议。同时，对行政机关所依据的规定也可以提出审查申请。
行政诉讼的地域管辖标准，包括一般地域管辖和特殊地域管辖。一般地域管辖以最初作出具体行政行为的行政机关所在地为基准确定管辖法院。特殊地域管辖则包括限制人身自由的行政强制措施由被告所在地或原告所在地法院管辖，以及因不动产提起的行政诉讼由不动产所在地法院管
行政诉讼中的共同地域管辖情况。包括经过复议的案件、对限制人身自由的强制措施不服提起的行政诉讼案件以及不动产涉及到两个以上人民法院管辖的情况。同时，文章还涉及各级法院的管辖范围和行政案件的管辖原则。在多个法院有管辖权时，原告有权选择其中一个法院提起诉讼
公安交通行政强制措施的法律性质，包括其作为行政强制执行手段的目的和具体措施。文章还介绍了滞纳金的法律定义和适用范围，并指出滞纳金在民事领域将被违约金所取代。
