1、16周岁以下。童工是指未满十六周岁的用工，未成年人是指未满十八周岁的人。设定童工的年龄界限是依据公民的行为能为的不同情形，18周岁以上的人是完全民事行为能力人，才是成年人。18周岁以下的均是属于未成年人。
2、但16周岁以上不满18周岁的人，能以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力的人。所以，法律上设定童工为不满16周岁的用工。任何企业事业单位、个体工商户如果招用十六周岁的未成年人从事劳动的，是招用童工性质，属于违法行为。这是国家法律对低龄未成年人的重点保护措施。
3、法律依据：《未成年人保护法》
第六十一条 任何组织或者个人不得招用未满十六周岁未成年人，国家另有规定的除外。
营业性娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所不得招用已满十六周岁的未成年人。
招用已满十六周岁未成年人的单位和个人应当执行国家在工种、劳动时间、劳动强度和保护措施等方面的规定，不得安排其从事过重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的劳动或者危险作业。
任何组织或者个人不得组织未成年人进行危害其身心健康的表演等活动。经未成年人的父母或者其他监护人同意，未成年人参与演出、节目制作等活动，活动组织方应当根据国家有关规定，保障未成年人合法权益。
《劳动法》第九十四条用人单位非法招用未满十六周岁的未成年人的，由劳动行政部门责令改正，处以罚款;情节严重的，由市场监督管理部门吊销营业执照。
饭店雇佣童工的问题，并指出如果发现有饭店或其他单位雇佣童工，应该向所在地的人社局投诉。文章还介绍了童工的定义及禁止使用童工的规定，以及违反规定的罚款标准。同时，强调公司不应使用童工，应该制定并遵守保护儿童和青少年工人的政策和措施。
非法使用童工的举报方式及其法律依据。根据《劳动法》和《禁止使用童工规定》，任何单位或个人不得招用或介绍未满16周岁的未成年人就业。举报非法使用童工可向劳动监察部门投诉。对于雇佣童工未支付工资的情况，未成年人可通过《民法通则》第九十二条争取补偿，同时应
关于监护人允许使用童工工厂是否需要负责的问题。工厂使用童工需承担法律责任，按照相关规定每名童工每月罚款5000元。同时强调保护未成年人的身心健康，国务院发布相关规定禁止招用未满16周岁的未成年人。对于违法行为，将依法追究相关责任。
使用童工进行高空作业是否违法的问题。根据我国刑法修正案，雇用童工从事高空作业等危重劳动是违法的，并构成犯罪。该罪名的客体是未成年人的身心健康，只要行为人故意雇用未满16周岁的未成年人从事上述危重劳动，就构成犯罪，并会受到相应的法律处罚。
