1、生产、销售假药罪指自然人或者单位故意生产、销售假药的行为。本罪是抽象的危险犯，意思就是说，只要实施了这种行为，有可能存在一个现实的、紧迫的危险，就能构成抽象的危险犯。
2、法律依据：《刑法》
药品使用单位的人员明知是假药而提供给他人使用的，依照前款的规定处罚。
药品使用单位的人员明知是劣药而提供给他人使用的，依照前款的规定处罚。
1、药品所含成份与国家药品标准规定的成份不符的。
2、以非药品冒充药品或者以他种药品冒充此种药品的。
3、有下列情形之一的药品，按假药论处：
（1）国务院药品监督管理部门规定禁止使用的；
（2）依照本法必须批准而未经批准生产、进口，或者依照本法必须检验而未经检验即销售的；
（3）变质的；
（4）被污染的；
（5）使用依照本法必须取得批准文号而未取得批准文号的原料药生产的；
（6）所标明的适应症或者功能主治超出规定范围的。
4、“假药”作为认定生产、销售假药罪的重要物证，对于其是否属于关于药品所含成份与国家药品标准规定的成份不符，以非药品冒充药品，或者以他种药品冒充此种药品，药品变质，药品被污染以及药品功能主治超出规定等问题，显然属于专门性问题，需要进行鉴定，并纳入鉴定人和鉴定机构登记管理制度，严格依据鉴定有关规定进行。
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