对于组织、策划、实施分裂国家、破坏国家统一的首要分子或罪行重大者,应判处无期徒刑或十年以上有期徒刑。
对于积极参加分裂国家、破坏国家统一行为的人,应判处三年以上十年以下有期徒刑。
对于其他参加分裂国家、破坏国家统一行为的人,应判处三年以下有期徒刑、拘役、管制或剥夺政治权利。
在区分分裂国家罪与非罪行为时,需要注意以下两点:一是行为人是否具备直接故意分裂国家、破坏国家统一的行为;二是是否具有组织、策划、实施分裂国家、破坏国家统一行为的行为。如果某些行为出于狭隘的民族主义或地方主义情绪,或对党和国家某些民族政策的误解而导致过激行为,或虽存在一定的分裂倾向但缺乏具体的组织、策划、实施分裂国家、破坏国家统一行为,这些行为都不应被认定为分裂国家罪。
分裂国家罪与背叛国家罪的区别主要体现在以下几个方面:
(1)犯罪主体不同:分裂国家罪的犯罪主体可以是中国公民、外国公民或无国籍人,没有特别限制;而背叛国家罪的犯罪主体只能是中国公民。
(2)犯罪主观故意的内容不同:分裂国家罪的行为人具有直接故意分裂国家、破坏国家统一的行为;而背叛国家罪的行为人具有勾结外国、危害国家主权、领土完整和安全的直接故意。
(3)犯罪客观方面的行为不同:
首先,分裂国家罪并不要求“勾结外国”作为客观方面的要件内容;而背叛国家罪则将“勾结外国”作为客观方面不可或缺的必要内容。
其次,分裂国家罪是通过将中华人民共和国的一部分领土分离出去,脱离中央政府的领导,制造地方“独立”的割据局面而危害国家领土完整,以对国家统一的侵害而危害国家安全;而背叛国家罪则是通过勾结外国,以对国家主权、领土完整和安全的侵害而危害国家安全。
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