根据《中华人民共和国行政强制法》第二条第三款之规定，行政强制执行应由行政机关和法院实施。行政强制执行是指行政机关或行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或其他组织，依法强制履行义务的行为。
行政强制执行的实施主体包括行政主体和法院。
行政强制执行的内容是根据已生效的具体行政行为所确定的义务。
行政强制执行的目的是迫使相对人履行义务或通过代执行等方式达到与履行义务相同的状态，最终确保行政法上秩序的实现。
行政强制执行不允许进行执行和解。行政机关如放弃强制执行而与被执行人和解，就等于放弃了自己的职权与职责，即为失职。这是法律所不能允许的。
行政强制执行的法律依据是《中华人民共和国行政强制法》第二条。
代履行，又称代执行，是指义务人不履行法律、法规等规定的或者行政行为所确定的可代替作为义务，由行政强制执行机关或第三人代为履行，并向义务人征收必要费用的行政强制执行方法。
代履行必须同时具备以下四个要件：
执行罚是一种间接强制执行的手段，指有关国家机关对拒不履行已经生效的具体行政行为的当事人进行制裁，以迫使其自觉履行该具体行政行为所确定的义务的法律制度。执行罚可分为执行行政罚和执行罚。
直接强制是指在采用代执行、执行罚等间接手段无法达到执行目的，或无法采用间接手段时，执行主体可以依法对义务人的人身或财产直接实施强制，迫使其履行义务或实现与履行义务相同状态的强制执行方法。
直接强制是一种实力较强的强制方式，其运用必须在不违背现行立法规定的前提下，同时也必须坚持一定的合理度。
行政强制措施的作用及功能，包括预防危害公共安全、制止危险事件和行为以保护社会关系和社会秩序、保障主行政行为的顺利实施以及促进公共利益和国家社会公共利益的紧迫需要。行政强制措施具有多重功能，为保障社会安全和促进公共利益起到重要作用。
国务院是否可以设定除限制人身自由以外的行政处罚的问题。根据《中华人民共和国行政强制法》的相关规定，国务院可以设定查封和扣押等行政处罚，但范围仅限于涉案的场所、设施或财物，并需遵守法定程序，保障当事人权益。对于被查封和扣押的财物，行政机关应妥善保管并承
赔偿损失并不属于行政强制措施。行政强制措施包括限制公民人身自由、查封、冻结等，而赔偿损失并不是法定的行政强制措施种类之一。行政强制措施具有具体性、强制性、从属性、限权性和临时性。它与行政处罚的区别在于行为性质不同。
行政机关实施行政强制措施时应遵守的五个一般程序，包括内部审批、两人执法、表明身份、保障当事人权利以及制作现场笔录的程序。同时，文章还介绍了违反这些程序将会受到的处分和追责。
