凡是了解案件情况的人都有作证的义务。然而，身体上或精神上有缺陷、年幼无法辨别是非或无法正确表达的人，不能作为证人。
法律依据：《公安机关办理行政案件程序规定》第三十四条
申请书应包含以下内容：申请人及其基本情况；申请保全证据的具体内容、范围和所在地点；请求保全的证据能够证明的对象；申请理由，包括证据可能灭失或以后难以取得，并且申请人及其诉讼代理人因客观原因无法自行收集的具体说明。
申请人应提供证明当事人之间存在申请人主张的民事关系（如被申请人实施了侵权行为）的初步证据。
如果人民法院要求申请人提供相应的担保，申请人应提供有效的担保手续。
证据保全措施不仅可以在起诉时或法院受理诉讼后、开庭审理前采取，还可以在起诉前采取。在前一种情况下，法院可以根据申请人的申请采取措施，也可以在认为必要时依职权主动采取。在后一种情况下，申请人可以向有管辖权的法院提出申请，也可以向被保全证据所在地的公证机关提出。然而，无论是法院还是公证机关，在此情况下只能根据申请人的申请采取保全措施，不能依职权主动采取证据保全措施。
行政诉讼法中的诉讼程序。包括一审、二审和执行阶段的内容。一审中，公民、法人或其他组织对复议决定不服或复议机关逾期未作决定，可在规定时间内提起诉讼。直接起诉必须在知道行政行为之日起六个月内提出。诉讼程序包括起诉、受理、审理和裁判。二审是上级法院对下一级
行政诉讼中原告所起诉的被告不适格的处理方法，包括法院应告知原告变更被告或裁定驳回起诉的规定。同时，阐述了行政复议决定不服的情况下，公民可以提起行政诉讼。文章还列举了公民可以提起行政诉讼的具体情形，并特别指出了复议决定为最终裁决的特殊情况。
行政不作为判决后仍不作为的处理措施，包括采取法律措施对行政机关进行处罚，如罚款、公告等，同时向监察机关或上级行政机关提出司法建议。文章还深入分析了行政不作为的危害，包括行政腐败、政府职能错位以及对行政相对人权益的侵犯。表现方面，主要介绍了依申请和依职
行政诉讼的定义、作用及行政诉讼法的基本内容。行政诉讼是当个人或组织认为行政机关的行为侵犯其合法权益时，向法院提起的诉讼。行政诉讼法是规范行政诉讼活动和诉讼法律关系的法律规范。此外，还介绍了合议庭的定义、作用及其在行政案件中的重要性。合议庭是法院审判案
