1、负责捕诉的部门对于本院负责侦查的部门移送起诉的案件，发现犯罪嫌疑人没有犯罪事实，或者符合刑事诉讼法第十六条规定的情形之一的，应当退回本院负责侦查的部门，建议撤销案件。
2、法律依据：《人民检察院刑事诉讼规则》第三百六十六条
根据刑事诉讼法规定，在侦查过程中，发现不应对犯罪嫌疑人追究刑事责任的，应当撤销案件;犯罪嫌疑人已被逮捕的，应当立即释放，发给释放证明，并且通知原批准逮捕的人民检察院。所谓不应对犯罪嫌疑人追究刑事责任，是指经侦查查明的事实不是犯罪的事实;或者虽有犯罪事实而不是犯罪嫌疑人所为;或者属于刑事诉讼法规定的不追究刑事责任的情形，即情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的;犯罪已过追诉时效期限的;经特赦令免除的;依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的;犯罪嫌疑人死亡的;其他法律规定免予追究刑事的。
公安机关在整个侦查过程中，无论何时发现不应对犯罪嫌疑人追究刑事责任的，都应当按照本条规定办理，及时撤销案件并且立即释放在押的犯罪嫌疑人，不能久押不放;释放被逮捕的犯罪嫌疑人，应当及时通知原批准逮捕的人民检察院。
基层人民检察院可以对以下刑事案件的申诉进行管辖：1、不服基层人民检察院不批准逮捕决定的申诉；2、不服基层人民检察院不起诉决定的申诉；3、不服基层人民检察院撤销案件决定的申诉；4、不服基层人民检察院其他处理决定的申诉；5、不服基层人民法院已经发生法律效
追诉时效，是指刑事法律规定的，对犯罪分子追究刑事责任的有效期限。犯罪已过追诉时效期限的，不再追究刑事责任;已经追究的，应当撤销案件，或者不予追诉，或者无罪释放。被害人在追诉期限内提出控告，人民法院、人民检察院、公安机关应当立案而不予立案的，不受追诉期
已经侦查终结而没有被撤销的案件，无论是公安机关等有刑事侦查权的机关侦查终结的，还是人民检察院侦查部门自 行侦查终结的案件，都必须移交人民检察院审查起诉部门审查起诉。人民检察院应当作出复查决定，通知被不起诉人，同时抄送公安机关。
刑事诉讼法第十五条有下列情形之一的，不追究刑事责任，已经追究的，应当撤销案件，或者不起诉，或者终止审理，或者宣告无罪：。人民检察院决定撤销案件的,应当告知控告人、举报人,听取其意见并记明笔录。第二百九十三条上一级人民检察院同意撤销案件的,下级人民检察院
