根据《刑法》第四百零三条的规定,国家有关主管部门的国家机关工作人员徇私舞弊,滥用职权,对不符合法律规定条件的公司设立、登记申请或者股票、债券发行、上市申请予以批准或者登记,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,将被判处五年以下有期徒刑或者拘役。
该罪的主体是国家有关主管部门的国家机关工作人员。
《刑法》第四百零三条规定了滥用公司证券职权罪的构成和处罚。
上级部门强令登记机关及其工作人员实施滥用职权行为的,对其直接负责的主管人员,将依照前款的规定进行处罚。
滥用职权罪与工作失误是两种不同性质的行为,应从主观、客观方面进行区分。
(1) 客观上的差别
关键在于行为是否超越职权或违反法定程序。如果行为人按照规定程序履行职责,没有违反职责规定,即使导致了较大损失,属于客观上无法预见的意外事件。
(2) 主观上的区别
滥用职权的行为人违反了职责规定,其主观上应当预见其行为可能对社会造成危害,但对该结果的发生持肯定或放任的态度。如果行为人按照法律规定履行职责,发生了没有预见的事故,则为工作失误。
如果行为人的行为符合其他规定中的“滥用权利”条款,应适用特殊条款的规定,不能定为滥用职权罪。
滥用职权罪主要在刑法中进行规定,并且主要涉及量刑方面的问题。在认定是否构成滥用职权罪时,需要注意区分与工作失误之间的界限。通常情况下,只有在行为致使国家和人民利益遭受重大损害时,才会被认定为滥用职权罪。
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