郑*文〔2005〕224号二○○五年十二月三十日
各县(市)、区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：
为加快全市国有企业改革步伐，规范程序，统一政策，保证国有企业改革改制工作健康发展，经研究，现将国有企业改革中有关经济补偿金标准问题明确如下：
一、关于改制企业经济补偿金标准问题。截止目前，已经进入改制程序的改制企业，其职工经济补偿金标准均以立项时确定的标准执行。凡是尚未立项的企业，今后改制，职工经济补偿金标准均以2004年全市职工年均工资为标准计算，不再调整。
二、关于国有破产企业职工经济补偿金标准。破产企业职工经济补偿金标准为：破产企业正常生产年份年均工资×3÷30×职工个人的实际工龄(30年封顶)。企业正常生产年份年均工资为企业最高工资年份向前后各推2年，总计5年的工资平均数。破产企业正常生产年份年均工资低于全市上年在岗职工年均工资60%的，按全市上年在岗职工年均工资60%执行;高于全市上年在岗职工年均工资60%的，按企业正常生产年份年均工资执行。
三、关于企业职工分流解除劳动合同经济补偿金标准。根据职工工作年限，工作一年发给一个月工资的经济补偿金，不满一年按一年计算(30年封顶)。合同制职工工龄每满一年发一个月的经济补偿金，最长不超过十二个月。经济补偿金工资计算标准是指企业正常生产情况下劳动者解除劳动合同前十二个月的月平均工资。劳动者的月平均工资低于企业月平均工资的，按企业月平均工资，企业月平均工资低于全市上年在职职工月平均工资60%的，按全市上年月平均工资60%执行。
四、以前文件规定与本文不一致的，以本文为准。
国有企业改制的定义及相关的法规文件。法规涵盖了国有大中型企业主辅分离辅业改制、国有资产登记管理、清产核资与财务管理、资产评估以及国有资产处置与产权转让等方面的内容。通过一系列的法规文件，为国有企业改制提供了明确的指导和规范。
经济性裁员的条件和程序。裁员条件包括用人单位濒临破产、生产经营严重困难等情况下可以进行裁员，并需符合当地政府规定的困难企业标准。裁员程序包括提前向工会或全体职工说明情况、提出裁减人员方案、征求意见、报告劳动行政部门、公布方案并支付经济补偿金等步骤。
医护员工被裁员后的维权途径。文中详细介绍了经济性裁员的补偿要求和补偿标准。用人单位进行经济性裁员时，应向被裁员工支付经济补偿金，如协商不一致单方面解除则构成违法解除。补偿标准根据劳动者在本单位的工作年限确定。同时，文章还提到了裁员时的优先保留人员以及
国有独资企业法的修改权归属以及国有独资公司的设立方式和条件。全国人大及其常委会有权对国有独资企业法进行修改。国有独资公司的设立方式包括改建和新建两种，设立条件需符合公司法规定的有限责任公司的条件，如符合主体人数条件、股东出资达到法定资本最低限额等。同
