工程索赔是指在工程承包合同履行中，当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务而遭受损失时，向另一方提出赔偿要求的行为。索赔可以是由建设单位或施工单位提出，但建设单位的索赔数量较小且处理方便。索赔的性质属于补偿行为，属于正确履行合同的正当权利要求。索赔的意义在于合同管理的重要环节，有利于建设单位和施工单位双方管理水平的提高，体现了合同双方的利益，是挽回成本损失的重要手段，也有利于国内工程建设管理与国际惯例接轨。
施工单位索赔管理是预测索赔机会，寻找和发现索赔机会，同时处理索赔事件，解决索赔争执。可能发生施工索赔的主要内容包括：不利的条件与干扰引起的索赔，工期延长和延误的索赔，施工中断和工效降低提出的索赔，工程终止或放弃提出的索赔，以及关于支付方面的索赔。施工索赔一般分为工期索赔和费用索赔。
工期索赔是指在工程施工中，由于未能预见的干扰事件导致工期延长，施工单位提出的索赔要求。工期索赔的计算依据合同规定的总工期计划、进度计划以及双方共同认可的工期修改文件和实际工程进度记录。施工单位应分析对比这些资料，提出有说服力的索赔要求。
费用索赔是以补偿实际损失为原则，包括直接损失和间接损失。索赔费用的组成包括人工费、材料费、施工机械使用费、分包费用、工地管理费、利息和总部管理费。索赔费用的计算原则是使施工单位恢复到未发生事件前的财务状况，计算方法包括总费用法、修正的总费用法和实际费用法。
在接到正式索赔报告后，监理工程师应认真研究施工单位报送的索赔资料。首先，在不确定责任归属的情况下，需要客观分析事件发生的原因，并重温合同的有关条款。通过对事件的分析和合同条款的研究，可以更好地理解索赔的合理性。
监理工程师还应研究施工单位提供的索赔证据，并查阅他的同期记录。通过查阅索赔证据和同期记录，可以对事件的真实性进行评估，并了解索赔的背景和相关情况。
在对事件进行分析后，监理工程师需要依据合同条款来划清责任界限。如果有必要，监理工程师还可以要求施工单位进一步提供补充资料。特别是对施工单位与建设单位或监理工程师都负有一定责任的事件影响，更应划出各方应承担合同责任的比例。
依据合同条件内涉及到索赔原因的各条款内容，监理工程师可以归纳出施工单位索赔成立的条件。这些条件包括：
这三个条件没有先后主次之分，应当同时具备。只有监理工程师认定索赔成立后，才按一定程序处理。
最后，监理工程师需要审查施工单位提出的索赔补偿要求，并剔除其中的不合理部分。根据自己的计算，拟定合理的索赔款额和工期展延天数。
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