1、开发商将土地使用权抵押给银行经抵押权人同意还能卖房，但由于银行尚未完全收回贷款及贷款利息，开发商转让抵押房屋势必影响银行实现债权，所以一般要求抵押人结清银行贷款使抵押权消灭后进行房屋买卖。
2、法律依据：
《中华人民共和国民法典》第四百零六条
抵押期间，抵押人可以转让抵押财产。当事人另有约定的，按照其约定。抵押财产转让的，抵押权不受影响。抵押人转让抵押财产的，应当及时通知抵押权人。抵押权人能够证明抵押财产转让可能损害抵押权的，可以请求抵押人将转让所得的价款向抵押权人提前清偿债务或者提存。转让的价款超过债权数额的部分归抵押人所有，不足部分由债务人清偿。
开发商将土地使用权抵押给银行，然后获得贷款，可以做其他的开发或者另作他用。银行放贷给开发商，获得利息，开发商会定期还贷款。银行作为土地抵押权人，享有土地抵押权，如果开发商到期无法偿还贷款，银行可以拍卖土地，清偿贷款。但是如果房子已经卖给业主了，对外销售了，那么土地部门是不会为开发商办理土地抵押的。再就是，如果土地办理了抵押并已建成，如果开发商没有解除抵押，那么是无法办理销售许可，无法对外销售。一旦房子对外销售了，开发商再拿此土地进行抵押贷款，政府部门是不予办理的。政府部门在办理抵押的时候肯定会考虑到业主的利益的。只有未对外销售的才能抵押，如果一旦对外销售了，是无法进行抵押的，政府部门办理抵押的时候肯定不会侵犯百姓的利益的。
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抵押合同的法律要求和效力。抵押合同需书面订立，包括登记抵押和未登记抵押。未登记的抵押合同在签订后也生效，抵押人需承担担保责任。此外，最高额抵押合同签订需注意主合同约束，涉及多种担保方式时需明确指明。签订时需提供具体借款计划和相关材料。
房产二次抵押的风险。借款人将已抵押的房产再次抵押以获取额外贷款时，面临多种风险，包括抵押财产价值波动、法律规定不明确以及抵押财产价款不足等风险。此外，二次抵押也需要满足一定条件，如房屋质量、房屋类型、抵押登记和保险要求以及地理位置和升值潜力等。因此，
公积金贷款抵押房产是否需要提供土地证的问题。根据法律规定，公积金贷款抵押房产需要提供土地证。文章还列出了房产抵押贷款所需的其他资料，并列举了根据《担保法》和《城市房地产抵押管理办法》不得设定抵押或受到一定限制的房地产情况。
抵押的种类及其定义，包括不动产抵押、动产抵押、权利抵押、财团抵押、共同抵押和最高额抵押。同时介绍了可以抵押的财产范围和禁止抵押的财产种类。当事人在进行抵押时应注意遵守法律规定，如有疑问可咨询律师。
