1、管制是指对犯罪分子不实行关押，依法实行社区矫正，限制其一定自由的刑罚方法。被判管制的罪犯可以自谋生计，在劳动中与普通公民同工同酬。拘役是指公安机关就近执行的，短期剥夺犯罪分子人身自由、强制劳动改造的刑罚，通常由公安机关就近执行。
2、法律依据：
《中华人民共和国刑法》第三十八条规定，管制的期限，为三个月以上二年以下。判处管制，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在执行期间从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。对判处管制的犯罪分子，依法实行社区矫正。违反第二款规定的禁止令的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚。
《中华人民共和国刑法》第四十三条规定，被判处拘役的犯罪分子，由公安机关就近执行。
拘役较重，管制和拘役的区别在于:
1、二者的含义与性质不一样，拘役是短期的剥夺犯罪分子的自由，而管
制只是限制犯罪分子一定的自由:
2、二者的期限不一样，拘役的期限是一到六个月，管制是三个目到两年
3、二者的对象不一样；
4、二者的执行不一样，拘役由公安机关就近执行，被判处管制的犯罪分子应当去社区矫正。
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