根据《中华人民共和国行政处罚法》第三条规定，对于违反行政管理秩序的公民、法人或其他组织，应当根据法律、法规或规章的规定进行行政处罚。行政机关应按照法定程序实施行政处罚。
行政强制的设定和实施必须符合法定的权限、范围、条件和程序。
行政强制的设定和实施必须合理适当，并符合比例原则。
如果通过教育可以达到行政管理目的，就不应再实施强制措施。若决定实施强制措施前，应提前催告并进行合理解释。
禁止利用被查封、扣押的财产谋取利益，并要合理确定代履行费用。
当事人应享有一定的陈述权、申辩权，并有权申请行政复议、提起行政诉讼、申请行政赔偿以及申请司法赔偿。
综上所述，行政强制措施应由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政机关在出具强制措施凭证后，即可执行行政强制措施。
公益投诉是否适用行政复议的问题。根据《中华人民共和国行政复议法》的规定，公益投诉不属于具体行政行为，因此不能申请行政复议。该法律明确规定了哪些情形可以提出行政复议申请，主要包括对各类行政处罚、行政强制措施、许可证等决定不服，以及认为合法权益被侵犯的情
行政本位模式与司法本位模式的比较。行政本位模式主要在德国和奥地利等国家采用，强调行政机关自行执行权力，提高行政效率，但需要对行政机关的执行权进行必要的限制。司法本位模式以美国和法国为代表，强调司法控制和审查，防止行政权滥用，但可能降低行政效率。两种模
行政听证程序的多重意义。从理论角度看，行政听证程序是为了维护公平精神，平衡公权与私权的关系；从经济学角度看，行政听证可提高行政效率、节省交易成本；从行政法律体系角度看，它是核心部分，维护体系的完整性；从依法治国角度看，它加强依法行政和法治意识；加入W
行政强制措施的实施条件和主体限制。行政强制措施只能在特定情况下实施，并且必须符合法定程序和条件。行政机关必须依照法律、法规的规定进行实施，并不得超出其职权范围，其实施主体是具有资格的行政执法人员或集中行政处罚权的机关。行政强制措施的目的是维护法律的实
