
为了适应广州市对外开放的新形势,进一步改善外商投资环境,根据相关法律、行政法规和本市实际情况,制定了《广州市外商投资企业委托审批管理规定》。
本规定所称的外商投资企业包括中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业以及其他形式的外商投资企业。委托审批是指市政府将外商投资企业审批权委托给下一级行政机关行使。
本规定适用于广州市行政区域内外商投资企业审批权的委托和监督管理,以及委托后的审批程序。
广州市外经贸主管部门负责组织实施本规定,并协同计划、经济、城建、财税、工商等有关部门按照各自职责实施本规定。
市政府鼓励境外投资者在广州市进行符合国家和本市投资方向及产业政策的投资。
市政府委托广州经济技术开发区、广州保税区、广州高新技术产业开发区、广州出口加工区的管理委员会和广州南沙经济技术开发区管理委员会及各区、县级市人民政府按属地管理原则审批投资总额在3000万美元以下的鼓励类和允许类外商投资企业项目。超出此范围的外商投资企业由市外经贸主管部门审批。
受委托机关应当设有专门负责审批工作的部门,并具备2名以上经过培训并考核合格的审批人员。
符合条件的受委托机关经市外经贸主管部门验收合格后,市政府可委托其以市政府名义核发外商投资企业批准证书。受委托机关的审批工作部门应配备专门的计算机网络设备,并有2名以上经过培训合格的计算机操作人员,计算机操作系统应与市外经贸主管部门联网。
市政府向受委托机关委托审批或核发批准证书时,应以签订委托责任书的方式进行。委托责任书应明确委托范围与权限、委托期限、委托要求、第一责任人和违反委托约定的责任等内容。
受委托机关不得将受委托的审批权或核发批准证书权再委托其他单位行使。
投资者申请设立外商投资企业时,应按照本规定第六条的规定,向投资项目所在地的受委托机关或市外经贸主管部门提出申请,并报送符合相关法律、行政法规规定的文件和材料。受委托机关应在收到全部申请文件和材料之日起10个工作日内作出批准或不予批准的决定或者初审上报的决定,并报市外经贸主管部门备案。如投资者报送的文件不全或有不当之处,受委托机关或市外经贸主管部门可要求其限期补报或修正。
申请设立超出受委托机关审批权限的外商投资企业的,受委托机关应当报市外经贸主管部门处理。
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