非法出租、出借枪支罪的认定标准如下:
本罪侵犯的客体是公共安全和国家对枪支的管理制度。非法出租、出借枪支罪的犯罪对象仅限于枪支,包括公务用枪和民用枪支。
本罪在客观方面表现为违反枪支管理规定,非法出租、出借枪支的行为。这里的枪支包括公务用枪和民用枪支。本罪在客观方面因主体的不同,可分为两种情况:一是依法配备公务用枪人员或单位非法出租、出借枪支的;二是依法配置民用枪支的人员或单位非法出租、出借枪支,造成严重后果的。
本罪的主体为特殊主体,即依法配备、配置枪支的单位和个人。
本罪在主观方面表现为故意,即明知是禁止出租、出借枪支、弹药,而故意出租、出借给他人。
非法出租、出借枪支的行为不仅违反了国家对枪支的正常管理制度,而且使枪支流散社会,造成隐患,增加社会上的不安定因素,影响社会治安,危及不特定多数人的生命、健康和重大公私财产的安全。因此,也构成了犯罪。
区分罪与非罪的界限,应注意:依法配备公务用枪的人员,只要实施了非法出租、出借枪支的行为,就构成本罪;而依法配置枪支的人员,只是实施了非法出租、出借枪支的行为,尚不构成犯罪,只有因此造成了严重后果才构成本罪。具体认定中,主要应当注意如下几点:
构成本罪的主体只能是依法配备公务用枪和依法配置民用枪支的个人和单位,非依法配备、配置枪的单位和个人非法出租、出借枪支的,不构成本罪。
构成本罪必须是故意所为,如果是过失所为,则不构成本罪。
如将枪支出租、出借给不法分子则属于情节严重,如将民用枪支出租、出借他人临时使用并未造成严重后果的,一般不应以犯罪论处。
一般来说,出租、出公务用枪的行为危害较大,而出租、出借民用枪支的行为危害较小,对前者一般应以犯罪论处,对后者只要没有造成严重后果的,不宜以犯罪论处。
本罪与非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物罪的界限,二者的主要区分在于:
前者表现为行为人非法将配备配置的枪支租借给他人一定时间内暂时使用;后者则是非法出售枪支给他人。
这两种情况涉及到的主体身份不同。前一种情况是特殊主体,而后一种情况是一般主体。
如果一个人在出租或出借枪支时,明知租用人或借用人将使用这些枪支进行犯罪活动,但仍然出租或出借,那么对于这个人来说,他将会被追究共犯责任,即对于租用人或借用人使用这些租用或借用的枪支实施的犯罪行为,他也要承担刑事责任,而不会仅仅因为非法出租或出借枪支而受到处罚。
在我国的司法实践中,还存在将枪支赠予他人的行为。根据立法精神,这种行为应被认定为非法出借枪支,因为行为人是永久性地将枪支无偿提供给他人使用。在我国,对于枪支和弹药的管控非常严格,如果一个人没有相应的资质,那么持有枪支的行为将构成犯罪。
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