为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，国家对土地征收设定了一定的条件。根据相关法律规定，以下情形之一确需征收房屋时，由市、县级人民政府作出征收决定：
当国家安全和外交需要涉及到征收房屋时，市、县级人民政府可以决定进行征收。
当政府组织实施能源、交通、水利等基础设施建设需要征收房屋时，市、县级人民政府可以作出相应决定。
当政府组织实施科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业需要征收房屋时，市、县级人民政府可以决定进行征收。
当政府组织实施保障性安居工程建设需要征收房屋时，市、县级人民政府可以作出相应决定。
当政府依照城乡规划法有关规定组织实施对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建时，市、县级人民政府可以决定进行征收。
除以上情形外，根据法律、行政法规规定的其他公共利益需要征收房屋时，市、县级人民政府可以作出相应决定。
非法批准征收土地罪的立案标准如下：
非法批准征用、占用基本农田10亩以上，非法批准征用、占用基本农田以外的耕地30亩以上，非法批准征用、占用其他土地50亩以上。
非法批准征用、占用防护林地、特种用途林地分别或合计10亩以上，非法批准征用、占用其他林地20亩以上。
除以上面积标准外，还包括其他情节严重的情形。
征地补偿项目主要包括被征收房屋价值的补偿、搬迁、临时安置的补偿以及停产停业损失的补偿。此外，市、县级人民政府还应制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。
征地补偿协议的基本内容包括：
约定拆迁补偿的方式和货币补偿金额，并明确支付期限。
约定安置用房的面积、标准和具体地点。
约定产权调换房屋的差价支付方式和支付期限。
约定搬迁的期限、过渡方式和过渡期限。
约定搬迁补助费、临时安置补助费或停产停业损失费的发放标准和支付方式。
约定违约责任和争议解决的方式。
当事人可以约定其他相关条款。
总的来说，行政征地主要是为了促进国家经济发展，以满足公共利益的需要。征地决定应由市、县级人民政府作出，对违规批准征地请求的人员将承担法律责任。同时，征地必须对土地使用权人进行合理补偿，具体的征地补偿方案则由市、县级人民政府制定。
《中华人民共和国土地管理法》第四十七条关于征收土地的补偿规定。补偿包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费，其中地上附着物补偿涉及塑料大棚等。青苗补偿标准按农作物不同生长阶段进行补偿，而成材树木不予补偿。其他附着物的补偿标准则根据具体情
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