拆迁中的法律武器——行政诉讼应用指南

应对拆迁行为的法律手段

在应对政府主导的征地和拆迁行为时，行政诉讼是一种常见的法律手段。然而，对于许多被拆迁人来说，他们往往过于简单地看待行政诉讼，将其视为一场民官之间的较量。他们常常询问律师：“能告赢吗？”“胜诉的概率有多大？”

行政诉讼的复杂性

事实上，行政诉讼的结果并不仅仅是胜败两个选项，尤其是在拆迁案件中，行政诉讼是一种有力的工具。然而，行政诉讼本质上是一种工具，只有正确使用它才能在拆迁补偿中取得良好的结果。如果无法正确理解行政诉讼的作用，即使在法院获得支持，也可能对拆迁补偿无济于事。

行政诉讼的程序

对于大部分行政机关来说，进行一次行政诉讼并不是一件轻松的事情。根据现行的《行政诉讼法》要求，行政诉讼采用立案登记制。如果无法当场判定是否符合起诉条件，法院应接收起诉状，并在七日内决定是否立案。如果不符合起诉条件，法院将作出不予立案的裁定，并在裁定书中说明理由。如果原告对裁定不服，可以提起上诉。如果起诉状的内容不完整或存在其他错误，法院应当给予指导和释明，并一次性告知当事人需要补正的内容。法院不得未经指导和释明即以起诉不符合条件为由不接收起诉状。如果法院拒绝接收起诉状、接收起诉状后不出具书面凭证，或者不一次性告知当事人需要补正的起诉状内容，当事人可以向上级人民法院投诉，上级人民法院应责令改正，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。新的行政诉讼法规定了方便立案的程序，并且根据诉讼费收费标准，大大降低了诉讼的经济成本。

行政诉讼的时间优势

另一个行政诉讼的优势是它赢得了被拆迁人重要的时间筹码。在诉讼期间，不能采取任何行政强制或司法强制拆迁措施。这给了被拆迁人更多的时间来应对拆迁行为，这也是许多拆迁人不愿意耗费的过程。

行政诉讼的举证责任倒置

在行政诉讼过程中，采用的是举证责任倒置的方式。《行政诉讼法》明确规定了被告承担举证责任，并规定了被告的举证规则。法院在向被告送达应诉通知书时，明确告知被告举证范围、举证期限以及逾期提供证据的法律后果和申请延期举证的法定事由。被告应严格按照法律规定的举证规则进行举证，并在举证中满足两个标准：排除合理怀疑标准和审慎的注意义务标准。行政机关在作出行政行为前有告知的义务，提醒相对人注意的义务。

行政诉讼的诉讼风险极小

最后，行政诉讼的判决结果仅限于法定情形，最不利的结果也只是“驳回起诉”，更不会有反诉之说。对于发起诉讼的一方来说，诉讼风险非常小，这也是选择行政诉讼的优势之一。