造成“一户多宅”现象的原因主要有以下几点：
一些宅基地由祖辈遗留，由于年久失修或无人居住，但集体并未收回。
新建的民居或农村新规划重新划分了宅基地，但原宅基地并未收回。
一些农村家庭的子女外出工作前，在农村已经分户并申请了宅基地。
“一户一宅”政策在实施过程中遇到了以下几个执行难点：
《土地管理法》规定农村居民要实行“一户一宅”，但同时也规定已拥有一处宅基地使用权的人，可因买卖、出租、赠与和继承等合法原因而获得两处以上宅基地使用权。农村宅基地主要通过申请和继承获得，申请过程中的审查把关难度大，而村民继承老宅后不愿退出，这两者是“一户多宅”现象形成的重要原因。
法律规定宅基地使用权的取得以户为单位，但并未明确阐述“户”的内涵，给基层执法带来困难。目前地方普遍认为以“独立的户口本”为考察标准，但个别村镇干部则侧重于观念上对“户”的认识。只要农户家中子女成年或结婚后，不论是否办理了法律要求的分户手续，一般都认为该子女应获得一份宅基地使用权。
宅基地使用权行政配置、无偿使用的制度助长了宅基地规模失控和乱占滥用耕地的现象。由于宅基地的分配具有人身属性，使用权取得与保有均具有无偿性，村民出于利益本能，力求使自己宅基地面积最大化。这种零成本的驱动力导致农村宅基地超标现象严重。
尽管农村宅基地登记确权已基本完成，但宅基地信息的系统化尚不完善，个别地区在审批过程中无法调取基础数据。此外，如果农户本人或村民不配合，也很难了解到真实情况。
违反土地管理法规，非法占用基本农田或非法占用耕地改作他用的刑事处罚标准较高，导致执法难度大。农村建房很少占用10亩以上耕地，因此违法成本低，农户无法达到处罚标准，使得随意占用耕地现象愈加严重。
《土地管理法》规定，除为乡(镇)村公共设施和公益事业建设外，土地使用权人需要得到适当的补偿。然而，法律未明确规定其他情况下是否或如何进行补偿。目前乡镇宅基地回收普遍采用无偿退出机制，这抑制了农民退回宅基地的主动性。
广州市城市房屋拆迁管理办法，包括拆迁管理的规定、拆迁许可的申领条件及审查流程、拆迁补偿与安置的内容。办法规定拆迁单位在取得房屋拆迁许可证后方可实施拆迁，并向市房地产行政主管部门提交相关资料。市房地产行政主管部门审核后符合条件的颁发房屋拆迁许可证。同时
建设工程规划许可证的管理办法，包括变更的定义、适用范围、变更条件、申请、审查、公示、听证会等程序性内容。该管理办法旨在规范规划许可变更管理，适用于本行政区域内建筑项目的建设工程规划许可证变更管理，强调在不影响国家利益和公众合法权益的前提下进行变更，并
海口市旧城区（城中村）改造拆迁补偿安置的若干意见，重点保护被拆迁户的利益。特困户低保户在安置上享受优惠待遇。拆迁补偿可采用货币补偿或房屋产权调换方式。意见提高了临时安置费用，并详细规定了各项补助标准。这些措施旨在改善居民生活环境，提高生活水平。
违法建筑的认定和处理方法。违法建筑指未经批准擅自建筑的建筑物和构筑物，包括占用公共场所、公共设施用地等建筑。处理方面，违法占用土地进行建设的，由土地行政主管部门责令退还土地并拆除建筑物等；未取得建设工程规划许可证或未按规划许可证建设的，由城乡规划主管
