根据《诉讼费用交纳办法》规定，当事人申请撤诉时，需要减半交纳案件受理费。具体而言，民事案件的原告申请撤诉并获得法院裁定准许的，案件受理费由原告负担。行政案件中，若被告改变或撤销具体行政行为，原告申请撤诉并获得法院裁定准许的，案件受理费由被告负担。
根据第十五条规定，以调解方式结案或当事人申请撤诉的情况下，需减半交纳案件受理费。根据第三十四条规定，民事案件中，原告或上诉人申请撤诉并获得法院裁定准许的，案件受理费由原告或上诉人负担。行政案件中，若被告改变或撤销具体行政行为，原告申请撤诉并获得法院裁定准许的，案件受理费由被告负担。
申请撤诉是指原告在法院受理案件后，在宣判之前以书面或口头形式向法院提出撤回起诉的要求。撤诉的条件包括：
申请撤诉的人必须是原告、上诉人或其法定代理人，同时经原告特别授权的诉讼代理人也可以提出撤诉申请。此外，有独立请求权的第三人也可以提出撤诉申请，但其申请不会影响原告和被告之间本诉的进行。
撤诉是原告行使自己实体权利和诉讼权利的行为，因此必须是原告自愿的。除非原告明确表示，任何人都不能强迫原告申请撤诉，法院审判人员也不能以任何借口动员原告申请撤诉。
申请撤诉的时间必须是在法院受理案件之后，宣判之前。此外，申请撤诉的人必须具备申请撤诉的权利，并且撤诉行为不能规避法律、违反现行法律法规的规定，也不能损害国家、集体和他人的利益。
当事人行使处分权时，必须在法律许可的范围内进行。原告申请撤诉后，法院应当依法进行审查。如果申请符合条件，法院将裁定准许撤诉，案件审理终结；如果申请不符合条件，法院将裁定驳回申请，案件继续审理。无论是否准许撤诉，法院都必须以裁定的方式告知当事人。此外，根据最高人民法院《民诉意见》的规定，有独立请求权的第三人参加诉讼后，原告申请撤诉并获得法院依法准许后，该第三人将作为另案原告，原案原告和被告则作为另案被告，另案诉讼将另行进行。如果当事人在申请撤诉的案件中有违法行为需要依法处理，法院可以不准许撤诉。
综上所述，撤诉并非随意行为，而是需要满足一定条件的。在满足条件后，当事人选择撤诉后，可以退还一半的手续费。
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