企业国有资产评估管理存在的问题及对策思路

企业国有资产评估的问题及原因

一、认识程度不全面

一些企业和部门对资产评估工作的认知还不够全面。他们单纯地认为评估只是为了满足某种经济行为的需要，没有充分认识到评估对于履行出资人和国有资产保值增值的重要性。因此，在为了达到特定目的的情况下，他们可能会臆定评估值，导致资产评估变得形式化。

二、提供资料不齐全

在提供委托评估范围内资产所需的资料时，产权单位存在资料不完备、不齐全的问题。有时，报告附件缺失或者提供的资料存在虚假情况，这使得评估无法全面反映资产的真实情况，容易导致国有资产流失。

三、评估工作不深入

一些资产评估机构对委托范围内的资产没有认真履行盘点清查、实地勘察等核对程序，对债务债权类资产没有进行必要的函证。他们仅凭工作经验对资产的帐面数进行评判，无法客观公正地反映资产的公允价值，难以保证评估结果的真实、合理和完整。

四、评估方法不恰当

评估执业师在开展评估业务时，应根据评估对象、价值类型、资料收集情况等条件，分析成本法、市场法和收益法三种基本评估方法的适用性，并进行恰当选择。然而，一些评估执业师在对某些资产进行评估时，选择了不恰当的方法，不慎引用评估假设，扭曲了资产价值。例如，在评估房屋、机器设备等资产时，仅考虑了原始成本折现率，忽视了房屋类别、属性、地域等因素，按照重置成本法进行评估，无法按照国家规定采用市价法和收益法来客观实用地评估，难以反映评估对象的公允价值。

五、评估内容不齐全

国有资产包括各种形式投资形成的固定资产、流动资产、无形资产和其他形态资产。在进行国有企业改制和国有资产转让的资产评估时，必须对企业改制和产权转让的全部资产进行评估。然而，在一些企业改制和产权转让的资产评估中，对于无形资产如专利、商标、商誉等具有极高价值和增值潜力的资产，评估结果可能过低或者没有评估，无法充分说明其价值。