被告人缪**因涉嫌非法吸收公众存款罪，于2014年4月19日被***市公安局刑事拘留，并于同年5月23日被批准逮捕。本案由***市公安局侦查终结，并于2014年8月22日向本院移送审查起诉。
本院于2014年8月25日告知被告人缪**有权委托辩护人，并于同日听取了被害人的意见。本院依法讯问了被告人缪**，审查了全部案件材料。由于案情重大、复杂，本院三次决定延长审查起诉期限半个月。经补充侦查后，**市公安局于2015年1月20日再次将本案移送本院审查起诉。
被告人缪**伙同他人以非法占有为目的，采用诈骗的方法非法集资人民币8363.1万元，至案发尚有人民币3961.88万元元不能归还。被告人缪**还采用虚构公司需要资金周转、做放贷生意等事实，以高息为诱饵，向社会公众非法集资。
被告人缪**的行为构成集资诈骗罪、诈骗罪，侵犯了国家正常的金融管理秩序和公民财产的所有权。
本案的证据包括涉案借条、银行凭证、证人证言、被害人陈述、被告人供述和辩解等。
根据《中华人民共和国刑法》第一百九十二条、第二百六十六条的规定，被告人缪**应当以集资诈骗罪、诈骗罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》第六十九条第一款、第二款的规定，被告人缪**应予数罪并罚。根据《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款的规定，被告人缪**系主犯。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。
本院已告知被告人缪**有权委托辩护人，并在审理过程中充分保障了被告人的辩护权。
鉴于被告人缪**的犯罪事实清楚、证据确实充分，本院请求依法判处被告人缪**有罪，并追究其刑事责任。
本起诉书附有相关证据材料。
此致
**市人民法院
代理检察员：杨**
2015年3月5日
非法集资罪的认定，包括犯罪主体、犯罪主观方面、犯罪客体和犯罪客观方面。犯罪主体包括自然人和单位，法律也适用于单位作为犯罪主体的情况。犯罪主观方面是故意，当事人明知非法集资行为会造成社会危害并希望其发生。犯罪客体是国家金融管理秩序，非法集资涉及大量人数
防范和处置非法集资的原则以及非法集资的法律规定。防范和处置非法集资的原则包括严控各种形式的非法集资、以防为主、早发现早处理、多方面治理和稳健应对。非法集资犯罪判决结果取决于具体触犯的罪状，如集资诈骗罪和非法吸收公众存款罪。非法集资数额越大，判决越重。
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