什么是“行政违法”？

行政违法的定义

行政违法是指行政法律关系主体违反行政法律规范所规定义务，侵害受法律保护的行政关系，对社会造成一定程度的危害，但尚未构成犯罪的行为。

行政违法的特征

行政违法具有以下特征：

1. 行政违法的主体是行政法律关系主体。
2. 行政违法是违反行政法律规范，侵害法律规范保护的行政关系的行为。
3. 行政违法是一种尚未构成犯罪的行为。
4. 行政违法的法律后果是承担行政责任。

行政违法的构成要件

行政违法的构成要件包括：

1. 行为主体必须具有行政法律关系主体资格。
2. 行政法律关系主体具有相关的法定义务。
3. 行政法律关系主体具有不履行法定义务的行为。
4. 行政违法是一种客观存在。

行政违法的分类

行政违法可以根据不同的标准进行分类：

1. 行政主体的违法与行政相对人的违法。
2. 作为行政违法和不作为行政违法。
3. 实质性行政违法和形式性行政违法。
4. 内部行政违法和外部行政违法。

行政不当

行政不当是指行政主体在行使职权时，虽然符合法律规定，但不合理、不适当的行为。行政不当也被称为行政失当或不当行政。

行政不当的特征

行政不当具有以下特征：

1. 行政不当不构成行政违法，它是在合法范围内的失当行为，表现为不合理或显失公正。
2. 行政不当只基于裁量行为，而行政违法则是针对羁束行为和裁量行为的。
3. 行政违法会引起行政责任，包括惩罚性行政责任和补救性行政责任；而行政不当一般只会引起补救性行政责任。
4. 行政违法一旦被确认，通常会溯及其发生时即无效；而行政不当一般只会部分影响其效力，或完全不影响其效力。