贩毒没有证据是不能立案的，人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案。
《刑事诉讼法》第一百一十二条规定，人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。
《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十二条
人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。
审判证据不足时的程序。当证据不足时，案件会移送到检察机关审查起诉，如证据不足可退回公安机关补充侦查，最多两次，每次一个月。若经两次补充侦查后证据仍不足，检方将做出不起诉决定。审查起诉阶段一般一个月，重大案件可能延长半个月。检察院提起公诉后，案件进入法
不起诉和免予刑事处罚的区别。两者均指被告人不需承担刑事责任的情况，但定义和适用范围不同。不起诉分为法定不起诉、酌定不起诉和证据不足不起诉三种。免予刑事处罚则是因为犯罪情节轻微，检察院决定不追究被告人的刑事责任。
刑事拘留与检察院逮捕之间的法律流程和相关规定。当存在有证据证明有犯罪事实、可能判处徒刑以上刑罚，且有危害社会的现实危险时，检察院会进行逮捕。对于被取保候审、监视居住的犯罪嫌疑人，若违反规定，情节严重，亦可予以逮捕。逮捕的执行程序由公安机关负责执行，并
被取保候审后检察院传唤的程序及相关规定。被取保候审的人需遵守多项义务，包括未经批准不得离开居住地，及时到案接受传讯，不得干扰证人作证及毁灭证据等。若违反规定，可没收保证金并可能采取进一步措施，如监视居住或逮捕。
