(一)建设行政主管部门委托市建设工程招标投标办公室负责受理发包项目前期资料备案,发放竞争性发包相关资料;负责对发包人选定中标人的过程资料进行备案和存档。市招标办在备案过程中,发现发包人将项目化整为零或者以其他任何方式规避招标、投标人相互串通投标或者与发包人串通投标的,将按照招标投标法的相关规定给予处理。
(二)各级纪检监察部门、财政部门负责对项目进入竞争生发包程序后的过程进行监督,严格查处违法违规行为。
(三)市属各相关部门、各镇场应成立发包管理组织机构,负责所辖范围内建设项目的发包管理。到目前为止,全市共办理竞争性发包项目66件次,建筑总面积为12760平方米,工程造价为2974.33万元,为招标人节约资金约92.5万元。竞争性发包管理办法的实施进一步加强了我市在对限额以下工程项目上的管理力度,拓宽了建设工程项目的监管面,促进了我市建设工程招投标工作的有序发展。
竞争性发包是针对招标限额提高的新形势而产生的一种发包方式.它从本质上说是直接发包的一种方式,但它引入了招标发包的一些要素,使其成为带有竞争性的发包方式。采用竞争性方式发包,既可以合理理降低工程造价,缩短发包时间、又可以避免直接发包的缺乏有散竞争和投力制约监督失衡等弊病;竞争性发包管理巳成为发承包管理中一个新的课题。
凡符合以下条件的国有、集体资金投资项目,可以选择采用竞争性方式进行发包:
(一)施工单项合同估算价在200万元人民币以下的;
(二)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万人民币以下的;
(三)重要设备和材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以下的;但是,单项合同估算价符台上述(一)、(二)、(三)项规定的标准,但项目投资总额在3000万元人民币以上的,必须采用公开招标方式发包。
竞争性发包的分类
竞争性发包是指发包人采用简易招标、竞争性谈判、询价或其他竞争方式 从三个以上的施工企业中择优确定承包人的发包方式,竞争性发包方式一般指以下三种形式:
(一)简易招标。简易招标是指从三个以上的投标人中,通过既定的竞争规则,择优确定承包人的发包方式。
(二)竞争性谈判。竞争性谈判是指招标人或代理机构通过与多家投标人(不少于三家)进行谈判,最后从中确定承包人的一种发包方式。
(三)询价。询价方式就是招标人向有关投标人发出询价通知书让其报价,然后在报价的基础上进行比较并确定最优投标人的一种发包方式。竞争性发包以简易招标为主,故本文仅对简易招标方式进行探讨。
发包人在建设工程中的权利与义务。发包人有权检查作业进度质量、自行隐蔽工程及验收建设工程,如质量不符合约定可要求施工人无偿修复。同时,发包人也有义务支付价款、接收建设工程并不得擅自使用未经验收工程。若因发包人原因导致工程停建或缓建,应赔偿损失。因计划变
签订挡墙工程分包合同时应注意的事项,包括甲方乙方资质、明确分包内容、避免总包合同包含指定分包工程等。同时介绍了工程分包合同的内容,包括工程分包的概念、分包资质管理、总包与分包的连带责任以及法律禁止性规定等。在签订合同时,应注意遵循相关法律法规并保存好
建设工程挂靠施工中的法律责任问题。在挂靠施工中,如果被挂靠方未能履行义务导致损失,发包方有权起诉被挂靠人和挂靠人,被挂靠人应承担连带责任。对于与下游第三方的纠纷,挂靠人承担民事责任,但被挂靠人的履行能力较强,需要根据具体情况处理。挂靠者以被挂靠企业名
工程分包需要满足的条件以及转包行为的认定。分包必须满足主体资格、客体范围、发包人认可以及禁止再分包等条件。总承包人若对分包部分不承担任何责任,或者将工程全部转让给他人,均属于转包行为。