建设工程发包，是指建设单位采用一定的方式，在政府管理部门的监督下，遵循公开、公正、公平的原则，择优选定设计、施工等单位的活动。建筑工程发包分为招标发包和直接发包两类。招标发包可以采取公开招标和邀请招标两种方式。下列建设工程应当采用公开招标或者邀请招标的方式发包：
1、政府投资的工程。
2、行政事业单位投资的工程。
3、国有企业投资或者控股的工程。
4、集体企业投资或者控股的工程。
5、利用外国政府或者国际金融组织赠款。
6、法律、法规规定的其他工程。
工程发包是指建设单位遵循公开、公正、公平的原则，通过采用公告或邀请书等方式提出项目内容及其条件和要求，约请有兴趣参与竞争的单位按规定条件提出实施计划、方案和价格等，再采用一定的评价方法择优选定承包单位，最后以合同形式委托其完成指定工作的活动。建筑工程发包分为招标发包和直接发包两类。
工程承包(projectcontracting)工程承包是具有施工资质的承包者通过与工程项目的项目法人(业主)签订承包合同，负责承建工程项目的过程。
工程承包主要有三种类型：
(1)基础设施和土木工程。如水利、水坝、运河工程;公路和铁路建设;地下建筑工程(管道、导井和地下道);桥梁、港口和岸上建筑(码头、栈桥、疏浚防波堤);飞机场、导弹工程;供水排水工程;**工程;仿历史或名胜古典建筑工程等。
(2)以资源为基础的工程。如石-油开发、炼油厂、矿山、炼*厂、化工厂、化肥厂等。
(3)制造业工程。如造*厂、纺*厂、机器厂等。
转包合同和分包合同的法律效果。转包合同方面，承包人将工程部分转包给第三人后，承包人成为新的发包人，第三人成为承包人，但承包人仍对整个工程负责。对于分包合同，分别有分别承包和联合承包两种形式，它们的法律效果不同。前者中各个承包人独立与发包人建立合同关系
工程分包合同审核注意事项。在审核时需审查分包人的资质、责任范围及总包合同条款。还需明确发包人、分包人、承包人之间的关系，审查分包工程的工程量确认、工程量变更约定、竣工验收的专业技术要求以及合同价款与支付的内容确定方式和分包人违约责任的设置。
建筑工程分包合同的法律特征。其中主体特定，分发包人是从建设单位直接承接工程任务的建筑企业，分承包人是从分发包人那里承接任务的具有相应资质的专业企业。分包合同必须符合一定要件，如主体结构施工由承包人完成，获得发包人同意，分包人需具备相应资质等。同时，文
建设工程合同的发包人和承包人的主体资格审查问题。主要介绍了主体资格、资质证书及施工许可手续的要求。合同当事人的主体资格审查包括企业法人的权利能力和行为能力、工程企业资质与工程级别相符程度等。针对合同当事人的主体资格可能存在的不足，需具体问题具体分析。
