在建筑业企业中,资质是一个贯穿始终的重要概念,也是建筑业经营中的核心问题。没有资质的企业没有资格对外承揽工程,即使签订的合同也是无效的。国家和建设部对资质的分类和等级进行了严格和细致的规定。分类是根据建造物的不同,如房屋建筑、公路、铁路、港口等,进行区分。等级是在同一类别的资质中,根据等级的不同,所承接的工程大小有不同的限制。
施工总承包企业可以完成项目建造到使用的大部分工程内容,但对于施工总承包资质未覆盖的专业工程,是没有资格施工的。因此,施工总承包企业只有在申请了相应的专业承包资质后,才有资格施工专业工程部分。对于总承包企业资质覆盖范围内的专业工程内容,总承包企业可以单独承揽该专业工程而无需另外获取专业资质。因此,《意见》中所提及的专业工程是指根据工程学中不同的专业进行分类,并由建设部对资质进行具体划分的六十种工程类别。在这样的定义下,工程项目的总承包方在法律许可的范围内又会产生专业工程分包和劳务分包两种情形。
专业工程分包是指建筑工程总承包单位根据总承包合同的约定或经建设单位允许,将承包工程中的部分专业工程发包给具有相应资质的分包单位,并由总承包单位和分包单位对分包工程向建设单位承担连带责任。根据相关法律规定,专业工程分包具有以下特征:
劳务分包是指将工程中涉及的劳务作业部分分包给具有相应资质的分包人的行为。其本质属性是分包主体即从事劳务作业的分包人必须具有相应资质,分包指向的对象是完成工程分包的劳务作业,而不是分包工程本身。劳务分包具有以下法律特征:
建设工程施工合同的相关内容,包括工程概况、承包范围、合同工期、质量标准、合同价款等。承包人需按设计预算单价结算,并负责采购、运输、保管、使用所有永久和临时工程的建筑材料。此外,合同还涉及工程预付款和进度工程款的支付问题。
铝合金门窗工程分包合同的详细内容。双方根据相关法律法规,就工程概况、甲乙方工作、工程量及工程价款、工程款支付、工期、工程质量、安全生产和文明施工等方面进行了详细约定。合同旨在确保工程顺利进行,明确双方责任,保障工程质量。
承包拉土方工程的注意事项。承包方需根据工程项目要求完成任务,提供自卸式工程运输车辆,注意运费结算方式,确保运输质量和安全,遵守运输作业时间规定,专岗专用燃油,并明确违约责任。拉土方主要涉及场内外土石方、砂石及堤坝工程中的土方运输。
建筑工程分包合同的法律性质,指出其属于“并存的债务移转”范畴,即债务人与第三方共同承担向同一债权人的债务,需承担连带责任。同时,文章还澄清了建筑工程分包合同与“第三人代为履行”和“免责的债务移转”的区别。