根据刑法114条、115条第一款的规定，故意放火，足以危害公共安全的，应当立案追究。根据国家林业局、公安部2001年5月9日发布实施的《关于森林和陆生野生动物刑事案件管辖及立案标准》规定，故意放火造成森林或其他林木火灾的都应当立案。
根据《最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(一)》第十五条和国家林业主管部门的相关规定，故意放火行为应当满足以下标准：
放火罪在客观方面表现为实施放火焚烧公私财物，危害公共安全的行为。放火的行为方式可以是作为或不作为。
以作为方式实施的放火行为，必须具备三个条件：一是要有火种；二是要有目的物，即要烧毁的对象物；三是要让火种与目的物接触。在这三个条件已经具备的情况下，行为人使火种开始起火，就是放火行为的实行；目的物一旦着火，即使将火种撤离或者扑灭，目的物仍可独立继续燃烧，放火行为就被视为实行终了。
以不作为方式实施的放火罪，行为人必须负有防止火灾发生的特定义务，而且能够履行这种特定义务而不履行，以致发生火灾。其特点是行为人必须是负有特定作为义务的人；根据主客观条件，行为人有能力履行这种特定的作为义务；行为人客观上必须有不履行这种特定作为义务的事实。行为人的特定义务主要来源于法律规定、职务或业务上的要求，以及行为人的先前行为所引起的义务。
根据刑法第114条和第115条的规定，犯放火罪的，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑；致人重伤、死亡或使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或死刑；损害极端严重的，处死刑或无期徒刑。尚未造成严重后果包括放火行为没有造成任何实际损害后果或放火行为造成了一定的实际损害后果但并不严重。只有当放火行为造成他人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失时，才能根据刑法第115条的规定处罚。重大损失的标准一般为损失5万元以上。
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