当借款人拖欠借款不归还时，借款人可以与其协商解决。如果协商不成，借款人可以选择通过法律途径解决纠纷。
当借款人与借款人协商不成时，借款人可以向有管辖权的人民法院起诉。起诉前，借款人需要准备好以下证据材料：
根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十二条规定，起诉必须符合以下条件：
行政管理相对人在面对行政争议时的自由选择制度和复议前置制度。前者允许当事人选择行政复议或行政诉讼解决争议，但选定复议后不能再申请诉讼；后者则规定必须先经过行政复议程序，对复议决定不服才可提起诉讼，且需在特定情况下才能直接向人民法院起诉。
中国婚姻法的相关规定，男方在女方怀孕期间、分娩后一年内或中止妊娠后六个月内一般不得提出离婚。但也有一些特殊情况，如人民法院认为有必要受理男方离婚请求等。此外，文章还介绍了诉讼离婚的程序和阶段，包括起诉、答辩和开庭审理等步骤，以及离婚诉讼的时间限制。
调解和好的离婚案是否具备执行力。依据我国民事诉讼法的规定，此类案件具有执行能力，但如果当事人六个月内因同样理由再次起诉，法院将不予受理。调解书经当事人签收后具有法律效力，可以申请强制执行。调解书的效力包括终结诉讼程序、确定权利义务关系、禁止再次起诉及
跨市欠钱的起诉程序。根据《民事诉讼法》的规定，原告可根据被告的户籍或经常居住地选择法院提起诉讼。对于经济合同纠纷，原告也可选择合同履行地法院起诉。诉讼费用的承担由败诉方承担，但双方有责任的情况下则共同分担。其他诉讼费用一般由要求该项诉讼行为的人负担。
