破产程序及法律程序指导

破产宣告的法律意义和程序

破产宣告是一种司法活动，根据破产申请人的申请，法院确认债务人确有无法消除的破产原因，并决定对债务人进行清算。根据《企业破产法(试行)》的规定，有以下情形之一的，人民法院裁定宣告企业破产：

债务人不能清偿债务且与债权人不能达成和解协议

债务人不履行或者不能履行和解协议

债务人在整顿期间有不执行和解协议，财务状况继续恶化或债权人会议申请终结整顿，或有严重损害债权人利益三种情形之一的

债务人整顿期满，不能按和解协议清偿债务

法院宣告公司破产的裁定自宣告之日起生效。裁定生效后，公司进入破产清算程序。

破产宣告后，债权人或债务人对破产宣告有异议的，可以在人民法院宣告企业破产之日起10日内，向上一级人民法院申诉。上一级人民法院应该审理并在30日内作出裁定。

企业破产的法律依据和程序

根据《中华人民共和国企业破产法(试行)》第三条的规定，企业因经营管理不善造成严重亏损，不能清偿到期债务的，依照该法规定宣告破产。债权人申请破产的情形之一的，不予宣告破产：

公用企业和与国计民生有重大关系的企业，政府有关部门给予资助或者采取其他措施帮助清偿债务的

取得担保，自破产申请之日起六个月内清偿债务的。

债权人申请破产，上级主管部门申请整顿并且经企业与债权人会议达成和解协议的，中止破产程序。

根据《中华人民共和国企业破产法(试行)》第二十一条的规定，整顿期间，企业有以下情形之一的，经人民法院裁定，终结该企业的整顿，宣告其破产：

不执行和解协议的

财务状况继续恶化，债权人会议申请终结整顿的

有本法第三十五条所列行为之一，严重损害债权人利益的

经过整顿，企业能够按照和解协议清偿债务的，人民法院应当终结对该企业的破产程序并且予以公告。整顿期满，企业不能按照和解协议清偿债务的，人民法院应当宣告该企业破产，并且按照该法第九条的规定重新登记债权。

根据《中华人民共和国企业破产法(试行)》第二十三条的规定，有以下情形之一的，由人民法院裁定，宣告企业破产：

依照该法第三条的规定应当宣告破产的

依照该法第二十一条的规定终结整顿的

整顿期满，不能按照和解协议清偿债务的

企业破产的民事诉讼法规定和程序

根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百九十九条的规定，企业法人因严重亏损，无力清偿到期债务，债权人可以向人民法院申请宣告债务人破产还债，债务人也可以向人民法院申请宣告破产还债。

根据该法第二百条的规定，人民法院裁定宣告进入破产还债程序后，应当在十日内通知债务人和已知的债权人，并发出公告。债权人应当在收到通知后三十日内，未收到通知的债权人应当自公告之日起三个月内，向人民法院申报债权。逾期未申报债权的，视为放弃债权。

债权人可以组成债权人会议，讨论通过破产财产的处理和分配方案或者和解协议。

最高人民法院关于企业破产案件审理的规定

根据最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》第三十一条的规定，企业破产法第三条第一款规定的“不能清偿到期债务”是指：

债务的履行期限已届满

债务人明显缺乏清偿债务的能力

债务人停止清偿到期债务并呈连续状态，如无相反证据，可推定为“不能清偿到期债务”。

根据该规定第三十二条的规定，人民法院受理债务人破产案件后，有以下情形之一的，应当裁定宣告债务人破产：

债务人不能清偿债务且与债权人不能达成和解协议的

债务人不履行或者不能履行和解协议的

债务人在整顿期间有企业破产法第二十一条规定情形的

债务人在整顿期满后有企业破产法第二十二条第二款规定情形的

宣告债务人破产应当公开进行。由债权人提出破产申请的，破产宣告时应当通知债务人到庭。

债务人自破产宣告之日起停止生产经营活动。为债权人利益确有必要继续生产经营的，须经人民法院许可。

人民法院宣告债务人破产后，应当通知债务人的开户银行，限定其银行帐户只能由清算组使用。人民法院通知开户银行时应当附破产宣告裁定书。

人民法院裁定宣告债务人破产后应当发布公告，公告内容包括债务人亏损情况、资产负债状况、破产宣告时间、破产宣告理由和法律依据以及对债务人的财产、帐册、文书、资料和印章的保护等内容。

破产宣告后，破产企业的财产在其他民事诉讼程序中被查封、扣押、冻结的，受理破产案件的人民法院应当立即通知采取查封、扣押、冻结措施的人民法院予以解除，并向受理破产案件的人民法院办理移交手续。

企业被宣告破产后，人民法院应当指定必要的留守人员。破产企业的法定代表人、财会、财产保管人员必须留守。

破产宣告后，债权人或者债务人对破产宣告有异议的，可以在人民法院宣告企业破产之日起十日内，向上一级人民法院申诉。上一级人民法院应当组成合议庭进行审理，并在三十日内作出裁定。