根据《建设工程监理规范》5.2.8条的规定，获得政府主管部门批准的施工许可证是开工的重要前提之一。根据《中华人民共和国建筑法》第六十四条的规定，未取得施工许可证擅自进行施工的行为将承担法律责任。
(1) 业主违规开工。由于受到经济利益的驱动，业主往往只注重工程进度而忽视施工许可证的办理，或者因其他原因，未等待施工许可证办理完毕就匆忙决定进行施工。施工单位和监理人员也可能出于自身利益考虑或者无奈，未能阻止业主的违规行为。有些监理人员虽然进行了抵制，但其抵制力度不够，甚至默认了业主的违规行为。
(2) 监理程序混乱。为了避免承担责任，监理人员有意推迟或延误正常的监理工作，未能及时见证和签认施工阶段的材料和工序报审检验，导致监理资料失真，施工质量失控。
(1) 无施工许可证，总监理工程师不能签发开工报审。在这种情况下，不宜签发停工令，因为监理人员尚未同意开工，停工令无法执行。同时，应及时向建设单位发出监理工程师通知单，明确告知业主，未取得施工许可证擅自施工的行为将承担法律责任。如果监理人员未采取监控措施来防止上述违规行为，将承担连带责任。
(2) 材料检验和施工质量验收工作应按照正常程序进行。这些工作是监理人员的基本职责，同时也有明确的时间要求。如果监理人员不进行检验和验收工作，将被视为失职行为。
工程承包合同的主要内容，包括工程概况、图纸提供、双方责任以及工程质量和风险。合同涉及工程名称、地点、内容、质量等级、合同价款、承包方式、开工日期、竣工日期等。同时，还明确了双方责任、图纸提供套数和日期，以及工程质量和风险的处理方式。对工程质量不合格的
铝合金门窗工程分包合同的详细内容。双方根据相关法律法规，就工程概况、甲乙方工作、工程量及工程价款、工程款支付、工期、工程质量、安全生产和文明施工等方面进行了详细约定。合同旨在确保工程顺利进行，明确双方责任，保障工程质量。
个人与建筑工程公司签订合同效力的问题。根据相关法律规定，个人与建筑工程公司签订的工程承包合同无效，因为个人无法成为合法的建筑工程承包商。只有具备相应资质条件的建筑工程公司才能合法承接工程项目并签订有效合同。建筑资质的取得标准包括不同等级的施工总承包资
挂靠合同的法律效力问题。根据《中华人民共和国建筑法》相关规定，建筑施工企业禁止允许其他单位或个人使用本企业资质承揽工程，但挂靠合同在实际操作中仍有一定法律效力。签订方需承担连带责任，需注意合同是否违反其他法律法规。
