根据相关法律规定，《中华人民共和国建筑法》明确了项目法人责任制与建设工程监理制的关系。项目法人责任制是实行建设工程监理制的必要条件。
另一方面，建设工程监理制是实行项目法人责任制的基本保障。根据《中华人民共和国建筑法》的规定，承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。此外，禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。
根据《中华人民共和国建筑法》第二十七条的规定，大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程可以由两个以上的承包单位联合共同承包。共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任。如果有两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包，应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。
根据《中华人民共和国建筑法》第二十八条的规定，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，也禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。然而，建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位，但必须经建设单位认可。施工总承包的情况下，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。
根据《中华人民共和国建筑法》的规定，建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。
关于工程监理单位是否属于监控主体的问题。根据《中华人民共和国建筑法》的规定，建筑工程应当实行监理制度，工程监理单位接受建设单位的委托，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面进行监督，属于监控主体。在实施监理前，建设单位需书面通知建筑施工企
工程建设监理的主要内容，包括控制工程建设投资、建设工期和工程质量等，同时涉及工程建设合同管理和协调相关单位的工作关系。依据相关法律知识，《中华人民共和国建筑法》对承包单位的资质证书和业务范围、禁止超越资质等级承揽工程等方面做出了明确规定，以保障工程质
办理建筑施工许可证所需满足的条件和要求。包括建筑工程用地批准手续、建设工程规划许可证、施工条件、合格的施工企业、满足施工需要的图纸和技术资料、保证工程质量和安全的措施、委托监理、建设资金落实以及其他法律、行政法规规定的条件。同时，办理建筑工程施工许可
未取得建设审批手续的施工合同的效力认定问题，指出在一审法庭辩论终结前发包人取得相应审批手续或经主管部门批准建设的合同有效。同时，文章还阐述了挂靠行为的具体情形、必须招标的建设工程的认定、劳务分包合同的效力认定以及企业内部承包行为的认定。
