破产案件的申请首先由申请人提出，申请人可以是债权人或债务人。申请破产必须向有管辖权的人民法院提出申请。具体管辖如下：企业破产案件由债务人住所地人民法院管辖。基层人民法院一般管辖县、县级市或者区的工商行政管理机关核准登记企业的破产案件；中级人民法院一般管辖地区、地级市(含本级)以上的工商行政管理机关核准登记企业的破产案件；纳入国家计划调整的企业破产案件，由中级人民法院管辖。
申请破产必须向有管辖权的人民法院提出申请。具体管辖如下：企业破产案件由债务人住所地人民法院管辖。基层人民法院一般管辖县、县级市或者区的工商行政管理机关核准登记企业的破产案件；中级人民法院一般管辖地区、地级市(含本级)以上的工商行政管理机关核准登记企业的破产案件；纳入国家计划调整的企业破产案件，由中级人民法院管辖。
债务人申请破产时，必须向人民法院提交以下材料：
(1) 书面破产申请；
(2) 企业主体资格证明；
(3) 企业法定代表人与主要负责人名单；
(4) 企业职工情况和安置预案；
(5) 企业亏损情况的书面说明，并附审计报告；
(6) 企业至破产申请日的资产状况明细表，包括有形资产、无形资产和企业投资情况等；
(7) 企业在金融机构开设账户的详细情况，包括开户审批材料、账号、资金等；
(8) 企业债权情况表，列明企业的债务人名称、住所、债务数额、发生时间和催讨偿还情况；
(9) 企业债务情况表，列明企业的债权人名称、住所、债权数额、发生时间；
(10) 企业涉及的担保情况；
(11) 企业已发生的诉讼情况；
(12) 人民法院认为应当提交的其他材料。
此外，国有企业向人民法院申请破产时，应当提交其上级主管部门同意破产的文件；其他企业应当提供其开办人或者股东会议决定企业破产的文件。
债权人申请债务人破产时，应当向人民法院提交以下材料：债权发生的事实与证据；债权性质、数额、有无担保，并附证据；债务人不能清偿到期债务的证据。
债权人债权合法性、债务人破产能力以及破产原因的审查。对于债权人债权合法性审查，必须严格对待未经生效法律文书确认的债权。债务人破产能力的审查包括企业法人的身份和是否有可执行财产。在初步审查破产原因时，应采用一元化标准，以“企业不能清偿到期债务”为唯一原
国有企业裁员的相关法律规定。在出现严重经营困难、经营方式调整或破产重整等情形下，可以进行裁员。裁员条件需符合劳动合同法第四十一条的规定，裁员顺序有优先留用人员。国有企业裁员需遵循提前说明情况、提出方案、征求意见、报告劳动行政部门、公布方案等程序。
中华人民共和国企业破产法的发展历程。旧法存在局限性和不足，经过修订形成了新法。新法旨在规范企业破产程序，保护债权人和债务人的合法权益，并引入重整制度，使破产法成为企业复兴的法律工具。旧有破产含义已随时代变迁，现代定义更强调无力清偿债务的状态而非法律后
债权人申请破产审查的流程和相关要点。法院需认真审查债权确定和有效性，并注重审查申请人提交的必要材料。同时，应注意破产企业的审计报告真实性，进行实地核查，并核查企业资产状况明细表，包括资产的权利状况和对外投资情况。文章还提及了破产案件的管辖权审查，建议
