在中国建设工程施工领域，垫资承包施工是一种长期存在的承包方式。垫资承包施工指的是在工程项目建设过程中，承包人利用自有资金为发包人垫资进行工程项目建设。直到工程施工达到约定条件或全部工程施工完毕后，发包人按照约定支付工程价款。
根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第六条的规定，工程建设中是允许垫资的。如果当事人对垫资和垫资利息有约定，承包人请求按照约定返还垫资及其利息，应予支持。但是，如果约定的利息计算标准高于中国人民银行发布的同期同类贷款利率，超过部分则不予支持。如果当事人对垫资没有约定，按照工程欠款处理。如果当事人对垫资利息没有约定，承包人请求支付利息的，不予支持。
有一种观点认为，承包人的垫资款已经投入物化到建设工程中，成为工程价款，应当优先受偿。然而，是否给予承包人的带资款优先受偿权应视具体情况而定。
根据建设部、国家发展和改革委员会、财政部、中国人民银行的通知规定，政府投资项目不得以建筑业企业带资承包的方式进行建设，也不得将建筑业企业带资承包作为招投标条件。因此，政府投资项目的带资款不受法律保护，承包人的带资款不能优先受偿。
对于非政府投资项目的带资款，现行法律法规没有强制性的禁止规定，应当享有优先受偿权。然而，优先受偿的债权仅限于垫付的建设工程应支付的工作人员报酬、材料费以及“三通一平”费用等实际支出，不包括垫资所产生的利息。
此外，根据《解释》第六条第二款的规定，如果当事人对垫资没有约定，按照工程欠款处理。
诉讼主体资格的证据，包括自然人和法人等当事人的身份证明资料及主体登记资料，并讨论了变更证明的证据。同时列举了证明建设工程合同关系成立和履行的证据，包括合同、补充合同或备忘录、现场工程签证单等。另外，也提及了提交诉讼请求的计算依据和其他证据的重要性。
建设工程承包合同的风险提示，主要对发包方和承包方的主体资格审查进行了强调，包括企业形式、建筑企业资质以及是否存在挂靠情况等方面。同时，文章还涉及施工现场的安全生产管理，包括双方责任、安全管理组织体制以及施工前的现场勘察等。发包方和承包方在签订合同时需
发包人在建设工程中的权利与义务。发包人有权检查作业进度质量、自行隐蔽工程及验收建设工程，如质量不符合约定可要求施工人无偿修复。同时，发包人也有义务支付价款、接收建设工程并不得擅自使用未经验收工程。若因发包人原因导致工程停建或缓建，应赔偿损失。因计划变
建设工程挂靠施工中的法律责任问题。在挂靠施工中，如果被挂靠方未能履行义务导致损失，发包方有权起诉被挂靠人和挂靠人，被挂靠人应承担连带责任。对于与下游第三方的纠纷，挂靠人承担民事责任，但被挂靠人的履行能力较强，需要根据具体情况处理。挂靠者以被挂靠企业名
