在中国建设工程施工领域，垫资承包施工是一种长期存在的承包方式。垫资承包施工指的是在工程项目建设过程中，承包人利用自有资金为发包人垫资进行工程项目建设。直到工程施工达到约定条件或全部工程施工完毕后，发包人按照约定支付工程价款。
根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第六条的规定，工程建设中是允许垫资的。如果当事人对垫资和垫资利息有约定，承包人请求按照约定返还垫资及其利息，应予支持。但是，如果约定的利息计算标准高于中国人民银行发布的同期同类贷款利率，超过部分则不予支持。如果当事人对垫资没有约定，按照工程欠款处理。如果当事人对垫资利息没有约定，承包人请求支付利息的，不予支持。
有一种观点认为，承包人的垫资款已经投入物化到建设工程中，成为工程价款，应当优先受偿。然而，是否给予承包人的带资款优先受偿权应视具体情况而定。
根据建设部、国家发展和改革委员会、财政部、中国人民银行的通知规定，政府投资项目不得以建筑业企业带资承包的方式进行建设，也不得将建筑业企业带资承包作为招投标条件。因此，政府投资项目的带资款不受法律保护，承包人的带资款不能优先受偿。
对于非政府投资项目的带资款，现行法律法规没有强制性的禁止规定，应当享有优先受偿权。然而，优先受偿的债权仅限于垫付的建设工程应支付的工作人员报酬、材料费以及“三通一平”费用等实际支出，不包括垫资所产生的利息。
此外，根据《解释》第六条第二款的规定，如果当事人对垫资没有约定，按照工程欠款处理。
建设工程施工合同的主要内容，包括工程概况、工程日期、质量标准、合同价款金额、工程承包范围和内容以及双方义务与责任等。合同中明确了发包人和承包人的权利和义务，规定了工程质量标准和承包范围，同时强调了发包人应办理相关许可、批准或备案等法律责任。
工程审计的时间要求。合同约定具体时间，双方必须遵守。根据《建设工程价款结算暂行办法》，承包人提交竣工结算报告后，审计机关要在规定时间内完成审查。不同金额的工程竣工结算报告审查时间不同。承包人未按要求提供资料，发包人有权审查已有资料，责任由承包人承担。
建设工程承包的法律原则，包括承发包双方依法订立书面合同并全面履行合同义务的原则、建筑工程发包承包实行以招标、投标为主的原则以及禁止承发包双方采取不正当竞争手段的原则。要求遵守相关规定，保证招投标活动的公开公平公正，以确保择优选择承包单位并防止不正当手
建筑工程分包范围的法律规定和建设工程发包方式的详细内容。法律规定明确了建筑工程分包的范围，包括总承包制的要求以及资质证书的获取等事项。关于发包方式，主要采用招标发包形式进行竞争性选择，同时也包括直接发包方式，但仅限于特殊工程。摘要的结尾部分提到了两种
